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记者今天是《行政许可法》实施一周年。一年来，全国各级企业登记机关按照《行政许可法》的规定，全面推进企业登记改革，取得了明显成效。目前，国家工商行政管理总局已经实现与15个省、自治区、直辖市和副省级市的数据共享和联网应用，共享数据库已拥有企业基本信息592万户，并全面启动“金信工程”。通过联网应用，在登记环节依法对违法企业进行限制，加大违法企业的失信成本，有力支持和促进了企业登记工作，为企业信用体系建设发挥了较好的示范作用。
过去办理企业登记，登记机关需要在受理申请后30日内做出登记决定；现在企业登记机关将受理、审查、决定程序一并进行，对申请材料齐全并符合法定形式的，当场做出准予登记的决定并实施网上登记，大大提高了企业办理登记的时效。
为促进政府职能转变，各级企业登记机关增强依法行政意识。目前，各级工商企业登记机关普遍实行了首办责任制和一次性告知制度。同时，《行政许可法》实施以来，企业登记机关严把市场准入关，多次驳回了一些不利于市场经济健康发展，不利于社会生活安定团结的企业登记申请。
为配合《行政许可法》的实施，国家工商总局制定、修订了《企业登记程序规定》、《企业名称登记管理实施办法》、《公司注册资本登记管理规定》、《企业经营范围登记管理规定》等规章，同时废止了97件与《行政许可法》规定不一致的规范性文件。2003年下半年，国家工商总局启动了企业信用分类监管及联网应用工作，确立了企业信用监管指标体系和分类标准，建立了守信企业激励机制、警示企业预警机制、失信企业惩戒机制和严重失信企业淘汰机制，规范了企业信用信息记录制度和披露制度，同时启动了“金信工程”的建设。截至2004年11月，“金信工程”取得重大进展，国家工商总局实现了与15个省、自治区、直辖市和副省级市的数据共享和联网应用。通过联网应用，在登记环节依法对违法企业进行限制，加大违法企业的失信成本，有力支持和促进了企业登记工作，对推进企业信用体系建设发挥了较好的示范作用。（编辑：李旭波）
作者：中国消费者报贾 君
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