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免检制度不能“因噎废食”


http://finance.sina.com.cn 2005年06月23日 10:18 中国质量报

  目前正处在风口浪尖上的免检制度,是否真的像有些人说得那样,成了某些产品的保护伞?记者就此事采访了消费者及有关人士。

  从事服装生意的李先生在接受记者采访时表示,现在各种各样的广告满天飞,让人无所适从,都说自己的产品好,到底谁好,不是自己说了算。去超市购物时,“免检产品”首先让他觉得放心,因为这代表着国家有关部门对这一产品质量的肯定。

  北京鼎钟律师事务所的王瑜律师指出,“免检”并不代表“免责”。国家建立免检制度的目的,是为了鼓励企业提高产品质量,提高产品质量监督检查的有效性,扶优扶强,避免重复检查。首先,免检产品有严格的条件和审定程序,低标准、低质量的产品,根本无法获得免检资格。其次,免检产品有严格的监督管理,包括行政监督和社会监督。其中行政监督表现在,免检产品在有效期内,发生质量事故的,视情节责令生产企业限期整改、停止使用免检标志、收回免检证书、予以公告,并依法追究企业的产品质量责任;社会监督表现在,用户、消费者有权对免检产品进行社会监督。针对免检产品的质量问题,用户、消费者可以向生产企业所在地省级质量技术监督部门申诉、举报。而且免检不是终身的,其有效期为3年,3年后必须重新申请。应该说,有了这些措施,免检产品的质量是有保障的,是值得消费者信赖的。王瑜律师指出,如果免检产品出现质量问题,同样要受到行政处罚,相关责任人同样可能被追究刑事责任。对于消费者而言,因免检产品质量问题导致自身权益受损的,同样可以获得相应的赔偿。

  中国标准出版社标准咨询服务部主任、北京方圆万里行应用技术研究院法律专家王寿魁接受记者采访时提出,评价产品免检制度优越与否,要从市场、企业、消费者等角度,客观、全面地衡量,不能以偏盖全,更不能因噎废食。

  王寿魁分析说,实施产品免检制度,符合我国国情,具有现实意义。目前,我国市场经济发展还处于不成熟期,没有政府的扶持,企业就不可能做大做强,所以说在培育市场过程中,政府采取一些扶持政策是符合市场发展规律的。他认为,产品质量国家免检制度对扶优扶强,提高企业竞争力起到了积极的促进作用。获得免检的产品是市场占有率高、质量过硬、生产工艺先进的好产品。企业获得免检资格后,更注重增加产品的科技含量,完善售后服务机制。许多企业以免检为契机,实现了跨越式的发展,企业整体竞争力、美誉度得到大幅提升。这些企业具有很强的示范效应,也带动了全行业总体质量水平的提高。

  王寿魁指出,任何一个制度都不能要求其十全十美,免检制度也是一样。如果因实施过程中有不完善之处就否定免检制度,这种提法和看法显然是偏激的和不负责任的,舆论应该正确引导,提高社会公众的认识。

  中国人民大学标准与质量研究中心主任焦叔斌副教授在接受记者采访时表示,实行“国家免检”制度,整体上促进了一大批优秀企业的脱颖而出,带动了行业总体质量水平的不断提高。不排除获得“国家免检”称号的产品可能会出现质量问题,因为即便是世界一流企业的产品,同样会出现瑕疵。也不排除有些问题是炒作出来的。但客观地说,免检产品的含金量以及整体信誉度水平还是很高的。

  作者:本报记者 王惜纯 王娅莉

  (来源:本站原创)


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