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新京报:封杀潮安果脯蜜饯不合市场规则


http://finance.sina.com.cn 2005年06月22日 09:46 中国消费网

  近日,北京市食品安全办责令广东省潮安县生产果脯、蜜饯的所有生产企业、天津蓟县生产菌类罐头的所有生产企业退出北京市场。不过据最新报道,在潮州、潮安两地政府紧急斡旋后,北京已同意对当地名优产品首先解除封杀。事情暂时得到了解决,但它却留给了我们一些值得反思的地方。

  地方政府机构一怒而封杀某个产地的所有产品,这在当下开放性的市场环境中已不多
见。据说,此次雷霆行动,盖因为部分来自潮安的果脯蜜饯食品因质量问题,在北京被公示下架多次,属于“前科累累”,根据2003年2月1日起施行的《北京市食品安全监督管理规定》,工商部门有权对发现问题食品比较严重的地区实施区域性“封杀”。即该地区产品一律不得进入北京市场,本地食品经营者一律不得购进和销售该地区产品。并希望给被“封杀”地区以警醒,给违法企业以震慑。

  政府执法部门以强势的行政干预之手封杀一个地区的产品,等于是把这只手直接插入市场之水中,力图在搅动中捞取其中的杂质,实际上是力不从心,既捞不完杂质,还可能把水越搅越浑。或者是打造一个水缸,把认为干净的自家用水存在缸子里,而将那些认为不太干净的外水排斥在缸外。结果却很容易造成一缸死水。历史早已验证:建立一个健康成长的市场,自由贸易的“开放性好处”肯定超出封锁限制的“保护性好处”。因为一个地区无法做到所有生产要素的自给自足,它必然要依赖于其他地区的供给,这种相互依存关系决定了这个地区不能随意撕裂与另一个地区的经济纽带。

  假设一下,如果全国其他地区也照搬北京的做法,出现几起产品质量事件就株连产地的同类产品,我们会看到什么样的情形呢?今天,北京宣布封杀潮安果脯;明天,天津就可能把北京酱菜驱逐出境。谁也无法保证自家辖区的产品完美无瑕,谁都可能落个一朝醒来卷铺盖走人的命运。社会重新回归当年各自为政、相互隔绝的小农经济状态。

  这实际上是种偏狭的“经济保护主义”,把行政职能部门变成了一个简单的“看门人”角色,对市场秩序不需要多少细致与科学的管理,只要掌握住市场资源入口和出口的分配就行了。这实际上构成了对市场竞争活动的限制、妨碍和排斥,从而破坏了市场经济赖以生存的公正且自由的竞争秩序。而且,它的最大危害就在于,由于力量对比的悬殊,无辜被牵连的潮安果脯蜜饯企业有苦难言,从此丧失了对潮安果脯蜜饯选择权的北京消费者投诉无门。

  尽管北京食品管理部门的本意是为本地消费者好,但也不能以任何名义驱逐一个地区的产品,除非这个地区的所有产品都不合格。而最新的消息称,潮安蓟县两地政府紧急应对,采取措施整改。潮安蓟县两地政府整改本地食品生产秩序,自然是对以往管理松懈的补课。另一方面,当地政府也应当支持无辜牵连的其他食品生产企业,通过合法途径化解危机。(编辑:刘洋)

  作者:新京报毕舸


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