编者按:从本周开始,我们将推出一个新栏目:热点对话。每周选择一个经济热点,邀请相关经济学者就该话题进行对话,希图通过对话碰撞出智慧的火花。
本周话题:中美欧纺织品争端。
对话嘉宾:钟伟(北京师范大学金融研究中心主任);覃东海、张明(经济学博士生
经济聊斋成员)
中美欧纺织品争端:偶然还是必然?
覃东海:当前,中国和欧美的纺织品贸易争端愈演愈烈,很多人不明白,为什么中国会成为欧美特别是美国频频指责的对象?
钟伟:我认为主要是以下几个因素造成的:第一,中美之间的贸易90%以上是互补的,竞争性产品的双边贸易并不多,这导致了美国即便就纺织品贸易纠纷制裁中国,也并不能缩减其自身的贸易逆差;第二,中国进口增长中,以高新技术产品的增长最为强劲,这本来是美国极具竞争优势的领域,但美国对华技术转让和高新技术产品出口的限制无所不在,等于美方放弃了能平衡中美贸易的最主要砝码。
覃东海:确实是这样。我觉得,商品贸易逆差的结构性特征注定中国成为美国的首要指责对象,而且这种矛头在可见的将来不会发生改变。
由于中美之间贸易逆差来源的产品类别非常分散,美国容易找到一个或几个部门进行贸易制裁。
而这些领域的商品几乎都是中国向美国的单向出口,市场依赖上的非对称性特征,美国进行贸易制裁时常常处于非常有利的位置。另外,这些商品几乎都和普通民众的日常生活息息相关,能够切身感受中国制造的冲击,利益集团点火,民众煽风,政府出头的舆论容易形成气候。
钟伟:还有一点,有人戏言,就中美贸易纷争而言,美国中情局,联邦调查局,然后才是商务部,这三大巨头对该问题有发言权,可见经济问题现在正被泛政治化,这是我们坚决反对的。
张明:从整体上而言,由于中国当年急于加入世贸,在很多方面作出了较大让步,这可能也是导致我们现在比较被动的因素之一。
第一,中国是作为一个“非市场经济国家”加入WTO的,这样就使得发达国家在判定中国商品是否存在倾销上处于有利地位。
第二,在中国加入世贸组织议定书上,专门有针对中国出口产品的特殊保障条款。
第三,在中国加入WTO的15年内,每年要对中国履行加入WTO的承诺情况进行年度审议。
这就为美国和欧洲国家用中国进出口问题来打压中国制造了条件。
(一)
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