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在中国宣布取消81种纺织品出口关税后，欧盟作出了强硬回应。5月30日，欧盟执委会表示坚持反对大量进口中国纺织品的立场。31日，欧盟驻华代表团更是称，希望中国在15天之内自行限制出口数量，否则欧盟不排除单方面实施数量限制的做法。（6月1日《京华时报》）
中国尽到了最大的责任
看来，中国和欧美打一场纺织品贸易战似乎是在所难免了。如果情况的确坏到了这种地步，也就不要怕打贸易战。对于历来占有优势的贸易领域，发达国家抓住不放，并且对于已不具优势的低端市场还要进行限制。国际现实就是这样赤裸裸。
即使在这种情况下，中国为纾解今年纺织品一体化后出现的贸易争端，两次自主加征纺织品关税，可以说尽到了一个主权国家能够尽到的职责。但欧美却无视中国做出的努力，反把中国的做法视为软弱可欺的表现，步步进逼。所以，应该认识到纺织品一体化是我们的一个重要权利，是以我们其他方面的市场开放为条件而获得的一个应有的回报，我们应该尽最大的努力维护它。
欧美对中国纺织品设限或许另有深意
现在，我们一方面要做最坏的准备，尽可能地维护自身的利益；另一方面，我们更要搞清楚，欧美为什么不惜违背其一贯倡导的自由贸易精神，在纺织品贸易问题上逼迫中国就犯？后者对我们冷静地观察国际贸易，认识中国的现实处境是有意义的。
可以从两个层次来看待这一问题。从纺织品贸易本身来看，取消全球纺织品贸易配额10年前就已提出，但欧美政府在最后一刻才取消大部分贸易配额。也就是说，欧美政府和厂商的应对失误（更可能是故意为之）是造成其纺织业工人失业的主要原因，但是现在他们却将工人对厂商和政府的不满引向中国纺织品。这显然是寻找“替罪羊”的手法。
但是，欧美对中国纺织品设限持强硬态度可能还有一个更隐秘的、说不出口的用意，这就是为了延缓中国崛起的步伐。中国的崛起是任何势力都阻挡不住的，但如果能减缓中国崛起的步伐，尽量在中国崛起前捞到更大的利益，也不失为上策。纺织业恰恰是欧美能够找到的延缓中国崛起的一个突破口。
纺织业牵涉到1亿多中国人的利益
虽然纺织业在西方成了夕阳产业，但对中国而言，却是一个非常重要的行业。中国的纺织品出口占到整个出口额的16%，更重要的，纺织业是劳动密集型的产业，涉及直接就业的人口大概1900万人，如果加上相关的就业人口，将牵涉到可能高达1亿多从业人员的利益。美国现在对7种纺织品设限，实际上已经影响到中国20亿美元的出口和16万人的就业。欧盟对中国两种纺织品设限，也影响到3亿多美元的出口和相应的就业人数。
在未来很长时期内，庞大的就业压力是中国面临的最大的困难之一，而纺织业是转移农村劳动力的一条主渠道。目前，中国的社会保障非常薄弱，对于很多人来说，失业可能意味着一贫如洗。你能想象中国几千万人失业的可怕情景吗？这是一个很大的不稳定因素，极可能会拖住发展的步伐。因此，对中国纺织品设限，无异于为社会制造矛盾。
在这方面，欧美是有“先见之明”的。欧美为把中国融入其主导的国际自由贸易体系，在中国加入WTO上，提出了比其他国家更苛刻的条件：一是在反倾销的问题上，把中国作为一个非市场经济国家看待；二是在加入世贸组织议定书上，专门有针对中国出口产品的特殊保障条款；三是在中国加入WTO的15年内，每年对我国加入WTO的承诺情况要进行年度审议。
可以说，为了防范中国崛起对现行国际贸易体系和国际格局的打破，欧美是“用心良苦”。只有在这一广阔的背景下，我们才能理解欧美种种看似反常的、“损人不利己”的行为。当然，即便在这种背景下，也正如薄熙来部长所说的，我们愿通过认真的磋商，来妥善地处理中欧、中美纺织品贸易的问题。但也应该认识到，这将是长期而艰巨的，因为这不仅仅取决于我们的努力。我们对此应有清醒的认识。
邓聿文（中央党校学者）
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