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事实证明，食品安全输不起，一旦发生事故，损失往往是惨重的。因此，食品质量安全工作的着眼点，不在于“灭火”，而在于预防。只有以高度的责任感、完善的制度、有效的措施构建食品质量安全预警防线，防患于未然，才是确保食品质量安全的关键。笔者认为，可从以下方面构建食品质量安全预警防线。
一、建立四大动态监管制度，全面掌控食品质量安全状况。预防是动态的，对食品安
全的隐患不能靠“等着发现”，而要靠行动中去“抓”。建立巡查、定期报告、督查、回访制度，可全面监控辖区食品质量安全状况。食品质量安全监管部门（这里指质监局）对本辖区内食品生产加工企业，分片包干，不定期巡查，对夜间生产的企业进行突击巡查；基层监管部门每季度填报“食品质量安全监管情况报表”，上报上一级监管部门；市级监管部门每两个月到县区企业监督抽查一次，抽查面不低于该县食品企业总数的10％；监管部门定期回访企业整改情况。通过动态监控，使监管部门能对辖区食品质量安全状况做到了然于胸。
二、及时更新两类数据库，把准食品质量安全症结。一类数据库是辖区食品生产加工企业质量安全情况数据库，此数据库涵盖辖区食品企业分布、分类及质量档次等情况，并通过前述实时监控进行数据更新，横向掌握辖区食品生产企业的质量状况。另一类是可预见性食品质量安全问题数据库。此数据库收集国内外发生的食品质量安全案例或报道，储存和更新质量安全问题数据，并结合相关数据分析可能发生的食品质量安全事故，纵向掌握食品安全情况。纵横结合，准确把握食品质量安全脉搏。
三、实施“金点子”工程，主动帮助企业预防和化解质量安全隐患。“金点子工程”就是变事后监督为事前服务，改变问题食品生产出来后再去查处的方式，把工作做在产品生产出来之前。监管部门定期到企业去走访，当好企业的参谋，企业生产过程中出现安全隐患，及时提醒，对企业存在困难，想办法解决。用质监局的“金点子”帮扶企业生产出合格食品，把不安全因素控制在萌芽状态。
四、编织广泛的食品质量安全情报网，增强监管“夜视”预警功能。假冒伪劣是造成食品质量安全的重要因素，而假冒伪劣的生产是带有隐蔽性的，及时发现并查处制售伪劣食品的不法行为，是保证食品质量安全的重要手段。而对伪劣食品的查处，情报工作至关重要。监管部门可通过多方面工作，建立范围广泛的食品质量安全情报网，一方面保证食品安全打假的高效性，另一方面对不法生产者产生强烈的震慑作用。
五、建立食品质量安全快速反应机制，做到闻警而动。为了不发生事故，我们必须要考虑事故的发生。如果在事故发生的一瞬间，能以最快的速度做出反应，制止事故的扩大，也是一种成功的预防。建立快速反应机制，要做好四个保障，即通信保障，人员保障，车辆保障，技术力量保障，保证在事故发生时，做到信息最快知晓，人员最快到位，事态最快得到控制，检验最快得到结果，损失减小到最少。
作者：张崇友
（来源：本站原创）
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