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电动自行车和人力三轮车将禁止上路，特区外的电动自行车也不得进入特区内行驶———5月27日召开的珠海市六届人大常委会第十次会议上通过的《珠海经济特区道路交通安全管理条例》作出相关规定。以地方立法来限制电动自行车，笔者认为，珠海《条例》的合法性很值得商榷。
珠海立法禁电动自行车上路，是为了提高道路的通行效率，减少道路上机动车与非机
动车的通行矛盾，提高机动车通行速度。这个理由笔者认为缺乏合理的科学依据。因为按照相关法律、法规的要求，在道路通行的问题上，不能因为要方便机动车的通行而限制、废止私人交通工具，一个重要的依据是机动车无法解决“门到站、户到站”的问题，这样的情况下，电动自行车是一个很好的补充。以日本东京为例，汽车比珠海多得多，但在东京却没有限制电动自行车，日本每年自行车和电动自行车的需求量是1000万辆，在东京地铁站门口，随时可以看到停着一大片电动自行车。
国家有关部门早在1999年5月就发布了《电动自行车通用技术条件》，并于1999年10月1日开始实施。这份《条件》明确规定：电动自行车最高车速每小时不超过20公里；整车重量不大于40公斤。符合《条件》规定的便可以颁发生产许可证，工商部门也应为其颁发营业执照，准许其在市场上销售。因此，人们购买合法合格产品就有权利正常使用。
近年来，中国各大城市纷纷对摩托车行驶进行限定，一些颇有市场眼光的厂家拉起“环保”和“便民”的大旗，喊着口号开始了电动自行车的生产。电动自行车因轻巧、安全、省力、舒适并有益于环保等优点，越来越受到欢迎，在中国这个自行车王国里拥有巨大的市场发展潜力，作为新的产业链的开端，机动车将由燃油机械动力发展为电能动力，而电动自行车处于这一产业链的最前端，应该是值得高度重视的产业。
电动自行车在上海、南京、北京等大城市已经行驶多年，它并没有显现出对交通和安全的危害性。政府至今也没能拿出令人信服的统计数据来说明它的不足，在这种情况下，应该通过加强管理促其改进，从而促进产业经济发展，而不是在未明确弊大于利的情况下轻率封杀。（编辑：李旭波）
作者：华南新闻胡杨木
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