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谁来规范孩子们的“小饭桌”


http://finance.sina.com.cn 2005年05月26日 09:32 中国质量报

  随着城市化进程的加快,人们的工作节奏随之变快,使许多家长无暇照顾孩子,午餐时又无法按时接孩子放学,于是,学校周边的一些家庭“小饭桌”应运而生,并且发展迅速。调查发现,“小饭桌”多分布于学校周围的居民楼内,尽管现在有的学校食堂也有饭菜,有的质量还相当不错,但不少家长还是愿意把自己的孩子送到“小饭桌”去吃饭。家长们的意见是,不是学校的饭不好吃,问题是他们工作太忙,而“小饭桌”的阿姨不仅能帮忙接孩子,还能照顾孩子吃饭和午休。饭菜看起来也比较干净,孩子们也爱吃,费用只比在食堂吃稍
微贵一点。

  “小饭桌”虽解了吃饭之忧,却添了卫生隐患。

  “小饭桌”几乎都是无照经营,无工商营业执照、卫生防疫证,从业人员也大都没有健康证,消防安全许可证、税务登记证就更无从谈起了。一家有着200人左右的“小饭桌”经营者说:“工商、卫生部门也来过,但没有要求办理有关证件。我们倒也想办得正规一点,但好像没有办证的先例,只好稀里糊涂地先干着吧。”一些家长在接受记者采访时也表示,虽然知道不正规,可总比孩子在路边小摊乱吃、放学后四处闲逛要强。

  由于多设在学校周边的居民家里,“小饭桌”条件简陋、问题不少:饮食安全没有保障,生熟食及厨房用具很难做到分开;餐具不能定期消毒,仅仅是用自来水冲洗一下,无法实现专碗专筷专用;甚至有的厨房竟是由厕所改造而成;经营场地狭小,有的光线暗淡;孩子们午休,有的住的是大通铺,比较拥挤;影响邻里休息,居民意见很大;此外,好多“小饭桌”本身就没有合法身分,也没有一家“小饭桌”与学生家长签订过什么合同或协议,责任模糊,口头约定很容易留下纠纷隐患。

  “小饭桌”价格混乱,没有统一的收费标准。调查发现,不同地方,收费从100元~280元不等。有的地方的“小饭桌”为了争夺“生源”,打起“价格战”,拼命压低收费价格,随后就在饭菜质量上“堤外损失堤内补”。

  从业者素质参差不齐。“小饭桌”进入门槛低,从业者多为下岗、退休等人员,普遍缺乏必要的餐饮管理经验、卫生和食品营养知识,有儿童心理学等方面“技术含量”的就更少了。他们仅仅从口味、成本角度考虑,午餐仅限于吃饱或好吃,还做不到吃好。营养专家指出,人在一天中所需的40%的能量是由午餐提供的,营养均衡才能保证健康。小学生年龄小,抵抗力弱,并处于生长发育的关键阶段,除了卫生安全外,尤其要讲究午餐的营养搭配。

  “小饭桌”的存在已有时日,但却一直没有“正式户口”。由于没有具体的管理标准,“小饭桌”没有被纳入教育部门监管范围;涉及到起火做饭,所以又不能归为家政类;若归为餐饮类,可目前还没有针对“小饭桌”的卫生许可执行标准,卫生部门还没法发放卫生许可证;即使有了卫生许可证,也拿不到工商局的营业执照,因为按规定居民楼内不能办餐饮。

  对此,全国人大法工委民法专家何山教授指出,孩子们有需求,就会有“小饭桌”。让孩子们吃好、休息好,就必须依法办“桌”。工商、食品、卫生部门应当加强监督管理,给“小饭桌”一个名分,使其健康发展。

  作者:薛桂方 本报记者 王惜纯

  (来源:本站原创)


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