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百姓开门七件事，柴米油盐酱醋茶。不少人或许还不知道，打击贩卖私盐已经列入了《2005年全国整顿和规范市场经济秩序工作要点》。日前，在全国工商行政管理系统开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动工作会议上，国家工商行政管理总局副局长刘玉亭强调说：“打击私盐，直接关系到广大人民群众的根本利益，也是整顿和规范市场经济秩序的重要组成部分。”包括国家工商总局在内的4部委联手打击私盐的行动正在全国范围内展开。私盐泛滥导致非碘盐反弹
资料显示，我国绝大部分地区都属于缺碘地区。中国疾病预防控制中心国家碘缺乏病参照实验室研究员刘列钧告诉本报记者，碘缺乏能够引起地方性甲状腺肿大（俗称粗脖子病）和地方性克汀病等典型病症，直接影响胎儿和婴幼儿的脑发育。在食盐中加碘是消除碘缺乏病最安全、最经济、最有效的手段。1994年10月，国务院颁布《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》，明确了为消除碘缺乏危害，采取长期供应加碘食盐为主的综合防治措施。为了迅速有效地实施这一方案，国务院对食盐实行专营政策。1995年到2002年，碘盐覆盖率由80．2％上升到95．2％。
2004年，卫生部对居民碘盐食用状况的监测显示，包括海南、北京、青海、广东、四川等7个省市合格碘盐食用率不达标，非碘盐严重反弹。资料显示，目前，青海省有近1／4的人口在食用非碘盐。作为经济发达地区的广东省，合格碘盐食用率仅为83．23％，北京合格碘盐食用率仅为77．76％。
私盐泛滥是导致非碘盐反弹的最根本原因。调查发现，在我国东部沿海省市的一些小盐场、小盐田，无证照生产加工劣质盐，销往食盐市场，成为私盐泛滥的重要源头。由于盐田征用地问题及废转后相关措施没有解决好，在东部沿海地区，一些无证无照应该废转的小盐田仍然在继续生产，一些小盐田被废转后又死灰复燃，这些小盐田生产的劣质盐经过简单加工冲击当地及周边食盐市场。
在中部地区、西北地区的一些盐产地，一些农村家庭作坊利用当地盐业资源便利条件，私自开采加工原盐，除了少部分自用外，大部分当作食盐卖掉。在中西部广大农村、牧区、边远山村，不少地方存在买卖私盐活动。
一些不法商贩结成加工贩运团伙，从小盐田或非定点食盐生产企业购进劣质盐和工业用盐，冒充食盐销往边远农村地区牟取暴利；一些中小城镇的单位食堂、饭馆贪图便宜，使用非碘盐或非食用盐的情况非常严重；一些地方盐业公司为谋取非法利润，擅自将计划外盐产品投入食盐市场。
据介绍，去年北京市盐政部门查获的违法盐产品1496吨。而根据近年来北京市地方病发病情况和环境检测结果，碘缺乏病主要分布在怀柔、密云、平谷等11个区、县，病区人口近550万。“私盐的存在与泛滥是制约我国消除碘缺乏病的重要瓶颈。”刘列钧对记者说，碘缺乏病直接影响到几代人的身心健康，关系到人口素质、民族繁荣和国家昌盛。整治行动如火如荼
3月下旬，一份由国务院办公厅转来的第195期《近期社会动态专报》摆在国家工商总局领导的办公桌上。专报反映了国内个别地方一些不法分子受高额利润驱使大量走私贩卖私盐，严重干扰和破坏正常的盐业市场秩序的情况。国务院有关领导做出批示，要求由工商行政管理机关牵头，会同有关部门采取措施整顿和规范盐业市场秩序，形成执法合力。
国家工商总局对国务院有关领导的批示高度重视，王众孚局长亲自组织力量进行落实，一场盐业市场的专项调查整顿迅速展开。3月18日，国家工商总局有关部门与福建省联系，调查了解有关情况，并听取了中国盐业总公司的情况汇报；3月21日，与国家发展和改革委员会、国家统计局进行了情况沟通；3月22日上午，组织召开了由国家发改委、公安部、卫生部、国家统计局等9部门参加的会议，研究部署整顿和规范盐业市场工作。为了掌握准确情况，4月中旬，国家工商总局会同卫生部、中盐总公司组成联合工作组，先后赶赴福建省、浙江省实地考察。
国家工商总局副局长刘玉亭在全国工商行政管理系统开展整顿和规范盐业市场秩序专项行动工作会议上指出，我国地域广大，人口众多，经济发展不平衡，一些地区居民缺乏科学用盐知识，食用碘盐的自我保护意识不强，给私盐交易提供了市场空间。我国盐业管理体制存在不尽合理等诸多因素，盐业市场诸多问题长期得不到有效解决，因而此次专项整治具有长期性、艰巨性、复杂性，专项整治必须从严。食盐安全问题是食品卫生安全的重要内容，各地工商行政管理机关要认真结合当前正在开展的食品安全专项整治，以维护食盐安全为重点，严厉打击贩卖私盐活动。
据悉，目前由国家工商总局会同国家发改委、公安部、卫生部等部门，在全国范围内开展的整顿和规范盐业市场秩序的专项行动已经全面展开。福建省和厦门市分别成立了省、市整顿和规范盐业市场秩序领导小组，并且制定了专项整治行动工作方案。浙江省还拟对省外盐到埠情况进行一次全面的检查核实，对全省盐产品的经营活动进行一次全面的检查和清理，坚决查处无证经营和超范围违规经营活动，研究制定长效管理机制，促进盐业市场健康稳定发展。（编辑：李旭波）
作者：中国消费者报何永鹏
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