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五一长假刚过，住在天津市宜白路小区的居民们惊喜地发现一栋崭新的居民楼仿佛在一夜之间拔地而起了。这座楼是今年4月1日天津市颁布实施《居住建筑节能工程质量验收规程》以来建起的第一栋还迁安置房。和这栋楼房一样，今年天津市开工建设的1000万平方米的住宅楼都将严格按照新的节能规范进行建设，按照这一规范建设的居住建筑将比开展建筑节能工作之前节约65％的能源。天津市建委副总工程师贾炳公告诉记者，这一目标的实现得益于天津市不断完善节能建筑标准体系，他们这项工作的开展也走到了全国各大城市的前列。
建筑节能是一个复杂的系统工程，它涉及到建筑物设计、施工、建筑材料，以及建筑物配套设施等多个领域。为了实现节能目标，不断健全和完善与之配套的法律规章和技术标准则成为异常重要的工作。贾炳公说，早在2001年和2002年，天津市就颁布实施了《天津市节约能源条例》、《天津市墙体材料革新和建筑节能管理规定》和《天津市民用建筑节能管理实施细则》，这三部法律规章的颁布和实施使天津市的建筑节能工作有了法律保障。
建筑物节能标准应该说是建筑物实现节能的基础，我们很难想像一栋存在设计不合理、墙体保温性能极差等问题的建筑物能够节约能源？贾炳公告诉记者，为了解决这一基础性问题，天津市建委组织有关单位和专家编制了一整套较为完善的建筑节能标准体系，从2004年开始，天津市制定并颁布实施了《天津市居住建筑节能设计标准》、《天津市居住建筑节能检测标准》、《天津市居住建筑节能工程施工技术规程》、《天津市居住建筑节能工程验收规程》等地方强制性技术标准。这些技术标准从居住建筑设计、施工、验收等各个环节进行了全过程的节能控制。
对于北方城市来讲，冬季的供热是公认的耗能“大户”，但是传统的供热方式造成了大量的能源浪费。为了解决这些问题，天津市先后颁布实施了《集中供热住宅计量供热设计规程》、《集中供热住宅计量供热施工质量验收规程》、《电热辐射供暖技术规程》、《低温热水地板辐射供暖技术规程》等，这些标准有力地指导和推动了天津市的建筑节能工作。据了解，截至2004年底，天津市集中供热普及率已经达到80%，按照标准要求，天津市大力改造了热力生产和输配系统，通过运用先进技术和管理手段，从提高锅炉房的运行效率、提高供热管网和换热站的输送效率、拆除并网能耗大、效率低的小锅炉、大力推广清洁能源高效供热技术等达到节约能源的目标。
另一方面，用户的行为节能是供热节能的重要组成部分，因此，天津市积极探索实施供热计量。为推动这项工作的开展，天津市先后出台了一系列政策和标准，《关于改革住宅集中供热收费机制意见的通知》取消了单位报销制，实行“谁用热、谁交费”的原则，率先实现了供热收费机制的市场化运作。《关于新建住宅室内采暖系统一律安装热计量装置的通知》要求新建住宅在硬件建设上必须具备实施计量供热的功能。衡量一个建筑物是否是节能建筑的一个重要标准之一就是对水资源的合理利用程度。对于严重缺水的天津市来说，这方面的任务尤其艰巨。他们把目光放在了污水资源化上，为此颁布实施了《天津市住宅中水供水系统建设技术规定》和《天津市住宅中水供水系统建设管理规定》。按照这两个规定的要求，城市规划面积5万平方米以上的新建住宅小区，城市中水供水范围内的居民住宅，建筑面积超过两万平方米的公寓、高层住宅等建筑，在供水系统的建设中均应同步进行中水建设。截至2004年底，全市54个住宅项目共774万平方米的住宅进行了自来水和中水的双管系统建设。
围护结构的保温隔热是建筑节能的重要技术措施。随着新型建筑结构体系的研发，以新型墙体材料为主的新型节能建材得到了推广和应用。在天津市，新建住宅普遍采用页岩多孔砖、轻质节能砌块板材等新型墙体材料，节能技术由简单的内保温形式、低档次的保温砂浆产品发展到普遍采取多种外墙外保温形式。为了有力地促进建材行业新技术、新产品的推广应用，天津市制定并颁布了《蒸压轻质砂加气混凝土砌块应用技术规程》、《预拌砂浆技术规程》、《混凝土用矿物掺合料应用技术规程》等一批推荐性标准。据统计，截至2004年底，天津市新建建筑中绝大部分采用了新型节能型墙体材料。
此外，天津市还制定实施了《地源热泵设计、施工及验收企业标准》、《人工砂技术规程》等地方标准，以鼓励新能源可再生能源的推广和应用。同时，他们在科学试验和试点工程基础上先后编制并颁布了《天津市钢结构住宅设计规程》、《天津市钢结构住宅工程施工质量验收规程》、《天津市混凝土多孔砖建筑技术规程》等保证新型住宅体系的推广。
作者：本报记者 丁 莹
（来源：本站原创）
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