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4月28日，欧盟委员会正式批准了贸易委员曼德尔森的请求，决定对由中国进口的九类纺织服装产品发起“特殊保障措施”调查，从而在程序上完成了对中国纺织品启用“特保”机制的第一步。同一天，美国纺织品协议执委会宣布对从中国进口的七类纺织品展开调查。有关人士指出，今后，欧美可能把更多的“中国制造”列入“黑名单”。
欧盟此次调查的九类纺织品包括T恤衫、套衫、男裤、外套、袜子、女外套和胸罩等。
根据相关规定，“特保”调查将于29日正式开始，调查期最长不得超过60天。其间，欧盟将与中国方面进行非正式磋商。如果调查显示这些纺织品对欧盟国家造成“市场扰乱”，欧盟还将在世界贸易组织框架下与中国进行为期90天的正式磋商。如磋商无果，欧盟方能正式启动“特保”措施。
而美国纺织品协议执委会的调查则是涉及衬衫、毛线衫、裤子、睡袍等七类纺织品。这是应纺织业制造商提出请求进行的。据悉，在纺织业制造商请求被受理后的30天为公众咨询期，在公众咨询期结束后60天内，纺织品协议执委会将就调查作出裁决。
欧盟委员会称，今年初以来，从中国进口的九类纺织服装的进口量增幅少则51%，多则高达534%，根据欧盟委员会的所谓“特保”措施，是指在遇到某类产品进口激增的情况时，进口国家或经济体可以采取包括数量限制在内的一些紧急贸易限制措施。美国商务部在本月1日公布的一组数据显示，今年前3个月，美国从中国进口的棉织衬衫和裤子分别达到7830万件和7410万条，同比分别增长1258％和1521％，这组数据使得美国国内要求限制中国纺织品出口的呼声再次响起。
但仅凭今年一季度纺织品进口的初步数据为依据，就试图对中国采取新的限制措施，欧美做法有欠公平。就在欧盟和美国正式批准对进口中国纺织品展开调查的同一天，我国商务部发表的一份名为《中国对外贸易形势报告（2005年春季）》提出了中方的看法：2005年1月1日全球纺织品贸易一体化后，中国纺织品出口在总体平稳的情况下，对美欧市场出口增加较快，主要是由于在1995年1月1日至2004年12月31日长达10年的过渡期内，欧美等主要进口方采取不合理安排和过度保护，将70%的敏感紧俏产品配额留到一体化的最后时刻取消，扭曲了全球纺织品的供求关系。但欧美等国却不顾这些事实，试图对中国采取新的限制措施。这不仅向欧美业界发出了错误的信号，也给其他世贸组织成员开创了不良的先例，商务部新闻发言人崇泉本月初曾就欧美试图对中国采取新限制措施发表谈话时如是说。（编辑：李旭波）
作者：北京青年报植万禄
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