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说起小作坊，大都市的人们或许还需要在脑子里检索一番。但对于食品小作坊应不应该管理，人们的观点绝大多数都是肯定的。
在北京街头，记者随机采访了一些行人。
赵志先生是一位科技工作者，让记者没想到的是，他居然对小作坊问题谈得头头是道
。他认为，食品安全是关系到千家万户身体健康的大事，小作坊加工出来的食品当然需要政府有关部门管理。赵先生认为，应对分布在城乡结合部和农村地区的食品小作坊在监管上多花些气力。他认为，郊区县及农村的食品加工小作坊，种类很繁杂，其产品主要有几类：一是半成品，如为本村镇居民加工香油、面粉的；二是加工大众食品的，如豆腐、豆腐皮、馒头、面条、油条、包子等；三是加工本地特色食品的小作坊，如加工凉皮、臭豆腐干等。另外还有加工配餐食品的，如加工泡菜、小咸菜的，规模稍大些的还有加工食品罐头的。政府管理部门应该分类管理，对当地问题较多的食品作坊，实行重罚，或者通过政府公示其产品质量的手段，督促其严格按照卫生质量要求生产。问题严重的，或屡教不改的，应该坚决取缔。
赵先生分析说，这些小作坊的特点之一是布局分散。就经营方式而言，主要是坐商和行商两种。第一类多为前店后厂式的，比较好管理。第二类是在自家加工，流动销售，管理难度较大。政府部门需要对这些小作坊设立从业门槛，比如要求从业者必须定期进行健康状况检查并在经营场所、游动车上明示健康合格证书等。
张淑英老人退休后几乎天天和老伴去西山遛早，回来时常买些豆腐带回来。她说，那里的豆腐虽然不是什么正规厂家做的，但小作坊用传统工艺做出的东西有味道。“对小作坊当然应该管。”老人对吃的东西要求是很高的，她认为，管好这些小作坊不难，难就难在帮助从业人员建立起道德意识，做买卖要讲“良心”二字。“小作坊那么分散，谁能天天看着他们，像打篮球似的一对一地防着，不太现实。”
老人的主意是，“周期性地不定时对小作坊进行产品抽查。然后将结果钉在小作坊里。有问题的食品，看谁还敢买，除非他不要命了。政府只要给老百姓把关就行了。”
刘先生是政府公务员，他认为，各地经济发展水平、饮食构成都不同，情况也差别很大，所以在对小作坊的监管上不能搞一刀切。各地要根据实际情况，制定不同的管理措施和从业标准。对小作坊，要通过办学习班、宣讲国家法律法规等形式，帮助、引导他们提高认识，让他们知道食品质量的重要性和出了问题对他们自身和他人的损害。要监管与帮扶相结合，根据产品分类区别对待小作坊。鼓励加工特色食品的作坊主采用新工艺、新技术，使产品上台阶，政府对这些小作坊要适当采取奖励政策，如在贷款等方面予以支持。扶植他们扩大生产规模，让地域性很强的特色产品走出局部市场，打入各地市场，一步步做大、做优、做出名气和品牌。许多地区的特色产品很受人们青睐，但受生产手段、生产能力的影响，以及作坊主认识上的局限性所限，作坊主小富即安的观念比较普遍。如果他们能够改变观念，把生意做大，生产能力不断扩大，上升为生产企业，监管起来就会相对容易些。
对于食品小作坊的监管，不是哪个部门一家可以管得了、管得好的，也不是光靠政府就可以做到万无一失的，这项工作需要政府统一牵头，社会各界共同参与、共同关注。人口众多是国情，也是优势，发动消费者监督小作坊、生产企业、销售企业，对存在问题的产品，建立起举报机制，增强人们的质量意识和守法意识，小作坊才能管好，才能杜绝食品安全隐患。刘先生如是说。
刘先生建议，对那些不法商贩，特别是小作坊，要建立全国性或地区性的登记备案制度，如同金融系统正在建立实行的信用等级制度，让不法之徒付出代价，消除侥幸心理；注重发挥市场引导的作用，各级政府通过定期公布的方式，对人们投诉的、各管理部门发现的存在质量问题的小作坊进行曝光。
同样在政府管理部门工作的武先生提出，对小作坊的监管，政府相关部门应该做到心中有数，本地的哪些小作坊容易出现质量问题，哪些问题是关键性的问题，都要清楚。
作者：本报记者 韩维阳
（来源：本站原创）
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