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山西阳城建立六道防线提高食品质量 实施有效监管
本报讯（张红胜张晓芳）山西省阳城县质量技监局积极探索，大胆创新，建立“六道防线”，重点加强食品质量安全监管，收到明显成效。
建立源头监管责任制，实施网络监管。县里成立了由分管副县长任组长，县政府办公
室、质监等有关部门领导为成员的食品监管领导组，主要职责为负责全县食品生产加工环节质量卫生安全监管工作；在全县18个乡镇设立食品监管办公室，由一名副乡镇长任办公室主任，主要职责为对本乡（镇）食品生产加工企业进行普查建档；在490多个村和80多个各类食品生产企业设立了监管员，主要职责为不定期对辖区食品生产企业进行巡查，并逐级签订了食品质量安全责任书，形成了县、乡、村“三位一体”的立体监管网络。
建立质量监管责任制，实行责任监管。把全县18个乡镇划分为两大片，分别由两个相关股室负责片内所有加工企业的产品质量监管和打假工作。这两个股室又把两大片划分为12个责任区，落实到个人头上，具体职责为掌握辖区企业底数，分类指导企业质量管理活动，并实行严格的考核和奖惩制度，建立“打防”结合、“打扶”结合、“打帮”结合的工作机制。
建立自我监督机制，实行公开监管。责令各食品生产企业签订食品企业质量安全承诺书，保证食品质量安全，自觉接受县、乡两级监管员的日常检查，配合并接受相关部门的定期抽检和监督检验。
建立完善小食品标准体系，实施标准监管。要求生产经营者必须执行有关国家标准和行业标准中的卫生指标，并进行备案。同时，逐步制定企业标准，建立完善小食品标准体系。目前，全县80余个规模食品生产企业全部实行有标生产，120个“小食品”生产企业执行国家标准和行业标准中的卫生指标的覆盖率达到95%以上。
建立强化质量检测体系，实行科学监管。该局在原有的基础上专项投资10多万元对实验室进行强化改造，投资20多万元，购买了先进的仪器设备，在山西省同级县区中处于领先水平。同时采用多种方式加强检测人员的培训力度，提高检验检测能力，特别是对作坊式“小食品”关键环节的检测实行免费检测。
建立电子质量档案，实行动态监管。该局先后3次集中时间、组织力量进行了食品专项摸底调查，摸清了全县食品生产加工企业的规模、性质、设备状况、检测能力、产品状况、人员素质、环境条件、联系方式等基本信息，一一登记造册，并不惜代价着手研制开发相关软件，建立电子档案，只要用鼠标一点，企业情况一目了然。同时与省市连网，实现了资源的优化配置，信息共享。截至目前，该局已为全县72个食品生产企业建立了电子档案，覆盖率达100%，初步形成了食品生产企业质量状况数据平台。
作者：张红胜 张晓芳
（来源：本站原创）
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