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煤中掺杂使假究竟由谁来管


http://finance.sina.com.cn 2005年04月12日 08:10 中国质量报

  “一车煤,半车石。”为了牟取暴利,一些不法之徒将煤矸石掺入煤炭中,源源不断地销往全国各地(详见本报4月5日1版)。煤中掺假,让一些电厂、企业苦不堪言。山西某电力公司一位工作人员在接受记者采访时表示,电煤的热值规格在5000大卡/吨至5500大卡/吨之间,由于往煤里掺煤矸石,一些只有三四千大卡/吨的劣质煤,也堂而皇之地进了电厂,造成电煤质量整体下滑,一些火力发电企业成本剧增,停机爆管事故频发。

  劣质煤严重扰乱了煤炭市场,记者就此问题,采访了国家煤矿安全监察局煤监司的有关负责人。该负责人表示,国家煤矿安全监察局主要对煤矿井下违法行为,如水、火、瓦斯等安全问题进行监管,他们查处劣质煤没有依据。煤矸石造假问题,应由行业管理部门(如国家发改委)及地方政府进行管理。记者遂与国家发改委能源局取得了联系。工作人员告诉记者,国家发改委主要职能是调整产业政策、发展规划、宏观调控等。彻底打击煤炭掺杂使假行为,行业管理部门、质量技监部门以及地方政府应该齐抓共管,发挥综合作用。

  业内人士指出,过去煤炭主管部门存在时,有一套人马专门对煤炭营销进行管理。后来,这些部门撤销了,职能分解了,国家发改委管一部分,国土资源部也管一部分,大家都有一个共识,要加强煤炭市场质量检查力度,可劣质煤究竟由谁来监管,谁也说不清。

  记者在张双楼煤矿采访时,矿上一位工人告诉记者,大块的煤矸石粉碎后掺进煤炭中,混进了电厂,他看了都感到心痛。他曾无数次地举报煤矿掺杂造假行为,也给当地的一些主管部门反映过情况,每次总是杳无音信。

  中国社会科学院法学所博士刘俊海在接受记者采访时表示,煤炭质量优劣与否,关乎国计民生。一些煤矿惟利是图,掺杂使假,以次充好,不讲诚信,不仅坑害了电厂以及消费者的权益,也严重损害了广大煤矿企业的信誉。国家有关部门应勇出重拳,坚决予以打击;同时启动制裁机制,加大这些失信者和侵权者的成本,加大惩罚力度,追究制假企业及当事人的责任。只有这样,才能净化煤炭市场。

  作者:本报记者 王惜纯

  (来源:本站原创)






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