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近年来，江西省萍乡市质量技监局把依法行政摆在全局工作的首要位置，从思想上高度重视，组织上加强领导，措施上全力强化，在各项工作中坚持依法行政，取得了较好的成效，被萍乡市委、市政府评为“服务开放型”先进单位。在今年的行政执法检查中，还受到江西省局的表彰。
一是提高认识，加强领导，健全机构。萍乡市局党组一班人把推进依法行政，提高执
法水平，作为能否贯彻落实十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，坚决执行依法执政、依法行政、执政为民要求的具体体现，采取切实有效的措施，不断提高依法行政的能力和水平。早在1996年，我局就设立了法规宣教科，配备了专职的法制工作干部。目前，在各县（区）局、稽查支队设立兼职法制员，从而在全系统基本形成了一个法制监督网络。为严把办案质量关，法制机构加强了与办案机构的联系与沟通，对重大案件的查处还实行法制机构提前介入的方法，从立案开始，到办案程序等方面监督整个办案过程，严格依法办案，既确保了案件的依法、公正处理，又使案件得到了有效的执行。由于狠抓了办案质量，加强了案件的审核，近年来，全局未发生一例行政复议和行政诉讼案件。
二是加大法制教育培训力度，为依法行政奠定坚实基础。近年来，我们结合普法要求，制定印发了全系统年度普法工作计划，市局党组也将法制理论学习列入党组中心组的重要内容，在紧张的工作中安排并保证班子成员每月一天的法制理论学习时间，做全系统学法、用法的表率；按市局、科所、支队多层次采取岗位培训、专题讲座、案例研讨等多种形式，组织全系统干部职工深入学习法律、法规及相关业务知识，教育干部职工牢固树立为人民掌好权、把好关、执好法的思想；市局稽查支队坚持将每周一上午列为固定的法律知识学习时间。近一段时期重点组织全系统行政管理人员参加有关部门举办的《行政许可法》培训班，系统内部进行辅导讲座，使全系统行政管理人员能够基本理解、掌握、运用《行政许可法》的各项规定；积极组织全系统干部职工参加法律知识竞赛；为检验学习效果，还定期组织全系统行政执法人员和下属单位负责人进行法律知识考试。
三是建章立制，明确责任，强化监督制约机制。强化内部监督制约机制，进一步规范了具体行政行为。一是在《执法责任制实施方案》、《依法行政评议考核实施方案》、《错案追究制度》等制度的基础上，建立健全了《行政案件审理制度》、《罚没物品管理制度》、《举报投诉受理制度》、《行政许可、执法办案案卷管理制度》等制度；二是积极推行政务公开，成立了政务公开工作领导小组，设立了办公示意牌、局政务公开指南，在办公楼醒目位置公布，对工作人员身份实行公示制，进一步完善了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度；三是认真清理并向社会公示了行政许可项目，实行了统一窗口收费办证，经费全部进入省局设立的财政专户；四是严格执行罚缴分离“收支两条线”的管理制度，所有罚没票据均要求附卷备查，从而有效地避免了乱收费、乱罚款现象的发生；五是建立了执法案件审核制度，规定各类案件不经法制机构审核，不提交案件审理委员会审理，没有审理决定的，局长不予签字，不发处罚决定书。对不当行政行为案由法制机构按《错案责任追究制》进行处理等；六是严格执行《执法证件管理办法》的规定，进一步清理了行政执法队伍，不符合执法条件的人员调离执法岗位，收回执法证件；七是坚持行风评议制度，聘请了10名社会各界人士为行风监督员，定期向社会各界征求对我局工作的意见；八是进一步疏通社会监督渠道，公布举报监督电话、电子邮箱、设立举报投诉电话，使各项工作时时处于群众的监督之下。
为了确保上述制度和规定的落实和执行，我局还成立了依法行政评议考核领导小组，根据《依法行政评议考核实施方案》，对行政执法工作情况进行评议考核，评议考核分中期督促检查和年度总评，由市局法规宣教科具体负责落实。通过建章立制，强化措施，我局依法办事水平得到了切实提高，依法行政步伐大大加快。在全市对执法单位进行的行风评议中，取得了第6名的好名次，被萍乡市委、市政府评为“服务开放型”先进单位。（来源：本站原创）
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