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市场秩序治理之我见


http://finance.sina.com.cn 2005年03月30日 09:33 中国质量报

  市场经济秩序,指的是市场经济运行的规则,即用法律手段、经济手段和行政手段等建立起来的,用以规范市场经济活动的基本规则,它主要包括三个方面的内容:1.市场进出秩序;2.市场竞争秩序;3.市场交易秩序。这三方面的内容是保证市场主体之间经济往来正常进行的统一规定或者说约定俗成的行为规范。从本质上说,市场经济秩序是一种利益关系协调的过程和结果,是一个竞争适度、收益共享的资源配置状态和利益关系体系。其核心问题是必须充分协调各种利益冲突,重构和引导各种利益关系,从根本上使各种社会经济主体无
法从制假售假等扰乱市场经济秩序行为中获得额外的利益,只能从遵守正常的市场经济秩序中获利。

  规范社会经济主体行为,明确产权,消除导致市场秩序混乱的制度性根源。必须积极有效地加快体制转轨和推进市场化进程,重新界定利益的边界,进一步明确资产的归属。当前,我国普遍缺乏对各社会经济主体利益边界的限定,形成了不少“真空地带”,这样就会诱导各种社会经济主体不遵循市场经济秩序而进行寻租活动,从而导致市场秩序的紊乱。由此可以看出,加快体制转轨,转变政府职能,完善市场体制,健全立法司法,是治理市场经济体系的必由之路。

  推进正常有序的经济活动,提高经济主体的收入,根除导致市场经济秩序紊乱的经济落后性根源。市场经济秩序紊乱的一个重要原因是经济落后、效益低,使扰乱市场秩序的非法所得往往高于正常市场秩序行为的劳动所得。所以必须以发展来解决发展中的问题,必须通过创造各种合法的生产经营机会,通过加快发展来增加正常经营的收入,同时对扰乱市场经济秩序行为进行制裁,增大其机会成本。

  提倡正确的道德观,加强道德规范建设,建立维护市场经济秩序的思想根基。在社会道德中,对规范经济当事人的行为最灵敏、最有效的是职业道德,必须运用道德规范来完善和建立市场经济秩序。在此基础上,把依法治国与以德治国充分结合起来。市场经济主体是建立在利他主义基础之上的利己主义,而不是“惟利是图”的个人主义,对个人的选择自由的张扬并不是没有限制和制约的,相反,现代市场经济要求的是在规则之内的“自由”,必须在全社会进行诚实守信的思想道德教育,努力建立起适应市场经济要求的职业道德标准、价值观念、民主意识和新的人际关系。

  总而言之,从经济学的角度来看,规范的市场经济秩序运行模式应满足以下5个方面的要求:产权明晰化,企业主体法人化,要素流动市场化,经济关系法律化,区域管理间接化。(来源:本站原创)






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