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日前，本报记者就如何落实“健康·维权”年主题，把四川省消费维权工作与树立科学发展观、构建和谐社会相结合等问题，专访了四川省工商局局长、省消费者委员会会长李柏云。
记者：目前，各行各业都在联系实际，讨论如何树立科学发展观和构建和谐社会的问题，四川省的消费维权工作如何体现这一精神？
李柏云：首先，在思想上我们强调“3个必须”，那就是必须深刻认识树立科学发展观，坚持以人为本，切实维护和实现最广大群众根本利益的重要性；必须深刻认识消费是广大人民群众最现实、最关心、最直接利益的重要组成部分；必须深刻认识保护消费者权益在构建社会主义和谐社会中的突出地位和重要作用。其次，在今年省消委会的工作安排中，我们特别强调要正确处理“5个关系”，那就是正确处理消费维权的事前指导、事中监督和事后救助的关系；正确处理城市消费维权与农村消费维权的关系；正确处理消费维权与化解矛盾、维护社会稳定、构建社会和谐的关系；正确处理消费维权与服务大局、服务经济的关系；正确处理抓好维权工作与抓好消协组织自身建设的关系。消费维权工作涉及广大群众的切身利益，关系社会稳定和协调发展，是落实科学发展观，构建和谐社会的具体实践。
记者：近一时期，媒体上开展了一场关于“开瓶费”问题的大讨论，引起了社会的广泛关注，四川省消委会旗帜鲜明地反对“开瓶费”。您觉得这与消费者与经营者之间的和谐相处有何关系？
李柏云：在消费领域，随着党和国家“扩大内需、启动消费”政策的深入落实，社会主义市场经济的进一步发展，餐饮消费中一些深层次的矛盾和问题必然会暴露出来，“开瓶费”问题就是其中之一，而这些问题也正涉及广大人民群众的利益，如果长期得不到解决，会使人民群众的切身利益受到影响，同时，也会对餐饮经济的健康发展产生影响。制定行规“谢绝自带酒水”和收取“开瓶费”，与《消费者权益保护法》、《价格法》等法律法规的立法精神相冲突，也不符合以人为本和构建和谐社会的精神。餐饮企业有权自主决定对自带酒水收取或不收取一定的服务费用，但必须依法体现公开透明、公平合理的原则；必须充分听取消费者的意见，尊重消费者的选择；必须保障消费者的知情权、选择权和公平交易权，这样才能建立消费者与经营者之间的和谐关系。
记者：近年来，四川省消委会在各种媒体上频频露面，社会影响越来越大，您觉得主要原因是什么？
李柏云：几年来，省消委会在各级党委、政府的关心支持下，特别是在媒体的大力协助下，做了大量艰苦细致的工作。仅以去年为例，全省各级消费者组织共受理消费投诉50985件，为消费者挽回经济损失4577．52万元，并成功开展了关注消费账单、送优质农机下乡、关爱儿童健康、点评不平等格式合同等一系列消费维权专项活动。这些活动深受广大消费者的好评，也得到了省政府的充分肯定，省消委会名誉会长、分管副省长黄小祥同志多次通过批示、讲话等形式，赞扬省消委会的成绩。四川的消费维权工作能有这样可喜的局面，一定程度上是省消委会自身努力的结果，但更重要的是，随着社会主义市场经济的健康发展，消费维权事业越来越受到党和政府的重视，越来越反映民心、顺应民意，社会地位和重要性越来越突出。
记者：您能不能谈谈，目前还有什么困难和差距吗？
李柏云：我认为，当前重点要做好4个方面工作。一是要结合新形势下消费维权的热点和难点，加强调查和理论研究，提高消费维权的理论水平。二是要全力推动消费维权法制环境的改善。继续配合省人大、省政府法制办等部门，做好我省《消费者权益保护法》修订的立法调研、考察、听证工作。三是要加强对全社会消费维权资源的整合。通过加强专家、自愿者队伍建设，加强新闻媒体的工作联系和合作，密切联系行业协会，依托依靠政府职能部门等，推动消费维权工作的社会化。四是要切实抓好消协组织的队伍建设，进一步提高人员素质，把消协组织建设成为一支优秀过硬的、全心全意为消费者服务的队伍。
记者：今年消费维权的年主题是“健康·维权”，其意义和重点应该是什么？
李柏云：没有健康的消费环境和消费意识，就不会有健康的消费。努力提高全社会安全健康的消费意识和水平，促进健康消费环境的形成，是“健康·维权”年主题活动力图达到的目的。中消协今年提出的这一年主题，符合时代特征，针对性强，重点突出。今年，四川省消委会将围绕省委、省政府的中心工作，围绕当前的消费热点和维权难点，围绕消协组织自身建设和消费维权法律环境建设等重点，积极开展“健康·维权”年主题活动，为促进我省经济全面协调可持续发展和建设和谐社会做出贡献。在具体活动上突出3个重点，一是要在全省大力宣传，广泛动员，提高广大消费者、生产经营者、各级消协工作人员和各部门各单位对开展健康消费活动重要性、紧迫感的认识，使全社会共同关爱生命、关注健康。二是抓好重要领域、重点行业的消费维权，务求实效。商品房、医疗、食品药品、餐饮和电信、金融保险等行业，与广大消费者的身心健康密切相关，是我们加强维权监督的重点。三是抓好专项活动，引导消费者健康消费。
记者：围绕“健康·维权”年主题，省消委会在解决消费纠纷问题上，准备采取哪些措施？
李柏云：重点是要建立多元化处理消费投诉的机制，努力提高化解消费纠纷的效率和能力。受理消费投诉和化解消费纠纷，是《消法》赋予各级消协组织保护消费者合法权益的重要职能。我们考虑，当前要重点建立“4项机制”，即要通过敦促经营企业建立纠纷和解制度，促进消费纠纷的自行解决，减少消协组织的工作压力和社会的不稳定因素；通过健全投诉调解机制和网络，提高工作效率和纠纷调解成功率；通过完善支持诉讼机制，建立省消委会律师团，推动消费者权益保护法庭和消费争议仲裁中心的建立，增强消费维权的法律支持力度；通过规范投诉披露机制，强化消协组织的社会监督职能。通过这些机制的建立和完善，形成保护消费者权益的救助机制体系，增强消协组织保护消费者合法权益的能力。
记者：今年的3·15纪念活动刚刚结束，您作为四川省消委会的会长，对全省的消费者和消协组织有什么要说的吗？
李柏云：我谨代表省消委会和全省各级消协组织，向全省广大消费者致以节日的问候！希望广大消费者在新的一年里，维权意识不断提高，消费热情保持旺盛，充分享受健康消费的快乐！
2005年，消费维权所面临的形势和任务更加艰巨，党的十六大为消费维权事业的发展开创了更加美好的前景，各级消协组织和全体同志要振奋精神、团结奋斗、与时俱进、开拓创新，继续为推动我省消费者权益保护工作的深化做出新的成绩和贡献。（编辑：盛秀华）
作者：中国消费者报刘 铭
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