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各类在用特种设备定检率达到95％以上，监督检验率达到100％，确保不出安全事故，继续为全省经济快速健康发展保驾护航，为“平安山东”建设贡献力量。这是2005年山东省特种设备安全监察工作会议确立的今年工作目标。
2004年，山东省特种设备安全生产形势显著好转，实现了“杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故”的目标。目前，全省23万台在用特种设备、54499家使用单位、1510多
家生产单位、17个市的监察和检验检测机构、特种设备作业人员均纳入数据库管理。每台设备数据、使用管理情况以及设备隐患状况等实现了动态监督管理。全省共普查气瓶421万只，产权转移392万只，检验88.7万只超期未检气瓶，报废11.3万只。17个市的气瓶普查整治全部通过验收。“土锅炉”专项检查成效显著，共检查小锅炉14403台，其中存有事故隐患和问题的锅炉2071台。对存有安全隐患的企业下达了监察指令书，并取缔了306台有严重隐患的锅炉，有效遏制了隐患小锅炉带来的危害。全省17市质量技监系统都制定了特种设备应急救援预案，并进行了应急救援演练。山东省质量技监局在“平安山东”建设活动中，被省安委会评为先进单位。
2005年，山东质量技监部门要结合《行政许可法》等法律法规的贯彻执行，切实做到依法履行职责。坚持和深化审查、批准、监督三分离的行政许可工作机制，从组织和机制上保证行政许可的公正性，加强制约和监督。强化对鉴定评审机构的监督管理，重点组织鉴定评审机构的监督抽查，组织鉴定评审人员的培训考核，提高鉴定评审人员的素质。
继续抓好省、市、县三级专职监察机构和监察人员组织建设。在基层，加强区域监管，完善乡镇、社区协管，村、大企业联络员制度，建设基层安全监察网络。做到全面覆盖，职责明确，制度健全，监管有效。各市、县、区要全面设立监管区和监管机构，选配业务骨干参加区域监管组织的工作，加强对监管员、协管员、联络员的培训，持证上岗，保证监管到位。完善信息化网络建设，实现省、市、县局动态联网。通过金质工程特种设备管理系统信息平台，实现行政许可、检验、监督检查等数据信息的动态监管。对在用特种设备数据库按照谁管理谁录入的原则，由登记的省、市、县级局分别进行更新和采集录入。专职监察机构和区域监管人员、检验、执法人员要认真履行职责，将安全监察信息准确、及时、完整的采集、录入，保证数据的同步性、一致性和准确性。建立动态监管预警系统，把重点放在使用环节上，把精力放在特种设备现场安全监察上，及时发现隐患，及时更新数据信息，真实反映特种设备运行状态，达到有效监管的目的。
山东省质量技监局提出，各级质监机构主要负责人和分管负责人按照规定职责抓好特种设备安全监察工作。逐级签订责任状，层层抓好落实。按照法定范围、规定的义务和程序要求及技术规范开展检验工作，确保定期检验率，实现检验工作的有效覆盖。加大专项整治力度，实现特种设备安全运行。巩固气瓶、压力管道、起重机械、危化品罐车专项整治成果，认真总结经验，查找工作中的薄弱环节，落实整改，消除隐患，防止反弹。进一步开展工业管道、长输管道检验整治工作，公用管道普查工作、客运索道应急救援相关工作和土锅炉、起重机械、冷库压力容器的专项整治工作。切实履行电站锅炉安全监察职责。电站锅炉、压力容器必须依法纳入特种设备安全监察范围。在当前电力紧张，电站锅炉超负荷、长周期运行情况下，强化电站锅炉管理尤为紧迫。力争年内完成电站锅炉压力容器及附属特种设备登记，依法开展电站锅炉压力容器的安全检验工作，加强对电站锅炉的安全监察。做好重大节日的安全监察，确保重大节日和重要活动时期的特种设备安全。严把事故调查处理关，“按照四不放过”原则，认真查处各类事故，严肃追究相关责任。
2005年要加强检验机构建设，所有检验机构在年内基本通过计量认证。抓好检验机构的抽查考核工作，重点解决检验工作质量和服务质量问题，从制度建设上确保检验工作质量，杜绝因检验把关不严而导致的安全责任事故。开展重点工程、项目检验检测工作质量的监督抽查工作。根据“科技兴检、人才强检”战略需要，制定发展规划和实施计划。积极推进实验室认证认可。加强科技创新，开展特种设备重大危险源监控、在线检测、预警技术的研究。
作者：靳明义
（来源：本站原创）
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