|
绩效预算亦称为效益预算，它是在本世纪50年代初由美国联邦政府首先提出并应用于政府支出管理的预算模式。美国认为，绩效预算是这样一种预算，它阐述请求拨款是为了达到目标，为实现这些目标而拟定的计划需要花费多少钱，以及用哪些量化的指标来衡量其在实施每项计划的过程中取得的成绩和完成工作的情况。绩效预算作为一种公共支出预算模式，是由绩、效和预算三个要素构成的。
通过绩效预算，首先有利于深化政府行政机构改革，加快政府职能转变。在实行绩效预算框架下，政府部门获得的预算资金与其制定的业绩指标有着直接而紧密的联系。这就增强了政府部门使用预算资金的责任感。其次，绩效预算的主旨是用企业家精神改造政府，把居民看作顾客，要求政府的一切活动都要从满足顾客需求出发，因此，实行绩效预算，可以使政府行政变得更加务实、有效；另外，实施绩效预算，有利于有效制止浪费，提高财政资金使用效率。由于绩效预算要求政府预算拨款与其绩效、业绩相配比，倘若一个政府部门经过考核，但存在无绩效，或者绩效与经费不配比的政府行为，这将是预算主管部门增加或削减预算的重要依据。同时，实施绩效预算，政府部门可以按照本年度的总预算来安排各项事业发展计划。在财政资金紧张的情况下，政府为完成当年的业绩指标，总是按轻重缓急统筹安排，想方设法减少那些可办可不办的支出，或效率不高却数额较大的支出。因此，建立公共支出的绩效评价体系必须建立起绩效预算。
作者:
| 
