宏观调控正处新十字路口 江苏投资联盟低调亮相 | |||||||||
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| http://finance.sina.com.cn 2004年12月05日 10:35 中国经营报 | |||||||||
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作者：刘晓午编辑：唐清建 在宏观调控正处于新一个十字路口之时，中国第二个民企投资联盟——江苏投资联盟，11月26日在江苏宜兴低调走上前台，与媒体见面。而几乎与此同时，曾经显赫一时的首家民企联盟——温州中瑞财团爆出高层换将新闻。
在投资体制改革提速的2004年，处于漩涡中心的江苏投资联盟正成为人们关注的焦点，也正成为民企理解当前投融资体制改革政策的风向标。 民企投资从自发走向自觉 “人有谈恋爱、结婚和生子三个阶段，打一个比方，我们这个投资联盟正处于谈恋爱这个阶段，一步已经踏入婚姻的殿堂，至于什么时候生孩子，也就是说联盟具体投资什么项目，我们需要一个充分的过程！” 早在今年6月份就成立的江苏投资联盟，此次走上前台仍显低调。面对记者对于江苏投资联盟的投资项目和运作程序的提问，江苏投资联盟的主要发起人、江苏远东集团董事长蒋锡培巧妙地用这个比喻作了回答。 江苏投资联盟无法不保持高度的谨慎来应对这个民企的多事之秋。先是国家宏观调控对于民企的冲击，后是成立才几个月之久的第一家民企联盟，温州中瑞财团高层动荡，企业内部经营路线发生矛盾。这使得民企联盟的生命力被市场所质疑。 “我们与中瑞财团绝对不同，我们有更严格的措施、更多的投资制度和规则来做保障。在联盟进入实体公司运作前，我们必须完成制度和规则的建立。许多大项目决策和新入选伙伴选择方面等，我们六家实行的是一票否决制，以此来保障决策的正确性。” 与温州中瑞财团另一个不同，就是低调。早在6月中旬，江苏投资联盟在黄山就签订了合作协议，六家江苏民企几乎是秘密的签订了投资联盟协议。而与此同时，温州中瑞财团举行了隆重的挂牌成立仪式，并邀来首任中国证监会主席刘鸿儒和社科院中小企业中心主任陈乃醒等知名人士参加同时举行的“中国资本市场和中国民营经济发展论坛”。 11月1日到3日，“江苏投资联盟”六位董事长发起人对成都都江堰科技园区进行考察，举行第二次“江苏投资联盟”联席会议，初步达成了集中人力财力，在成都郊区都江堰打造整体产业链的意向。而直到11月26日，“江苏投资联盟”召开第三次联席会议，六位发起人才正式公开亮相，公布进展情况。 这种低调一贯是苏商的特点，似乎也汲取了中瑞财团准备不足的教训。“实体联盟是我们的一个目标，现在我们还是一个道德联盟。投资联盟更加强调民企合作的示范意义，通过我们六家企业的现有资源，优势互补，规避市场风险。所以投资联盟会走得更远！”一德企业总裁陈俊说。 从中瑞财团的高调亮相，到今天江苏投资联盟的低调登台，中国投资协会秘书长张汉亚对民企投资联盟表示赞赏，并预测这一现象将会成为今后民企的一个潮流。“近一两年不断推进的投资体制改革，为民间资本和民营企业提供大量的投资机会，但这只是一个客观条件。传统上民企还是规模小，又比较零散，无力进入大的投资项目，投资民企联盟是一个模式，可以集中力量，这样才有实力做大做强，如果光靠以前轻型的产业，民间资本始终是不会强大起来的。” 从温州模式、苏南模式、参与国企改制到现代企业制度的建立，中国民企正在一步步壮大，民间投资和政府投资的比例正在接近。温州模式和苏南模式是民企投资冲动形成的一种必然前期积累，具有自发性。然而，这种自发性直接推动了民企在本轮宏观调控还未来临之前，在自身规模还不足够大之前，就轻易仓促的进入投资回报率高的钢铁、汽车等重型投资项目，纷纷转型重化工业。 “宏观调控给民企上了生动的一课，虽然宏观调控并不是针对民企，但民企在宏观调控中付出的成本代价却是巨大的。民企投资联盟是抵御外界不可抗拒风险的重要手段，它表明民企投资正从自发提升为自觉，这种自觉最大的表现在于民企对我国现在的投资环境和国情的更进一步的理解，对于防范投资风险的警惕！”张汉亚说。 首个项目将来自城市基础设施 温州中瑞财团因为发起人和经营层出现了经营投资路线的分歧导致高层动荡，因而本次江苏投资联盟的投资原则和路线成了人们关注的焦点。但除了公开向记者表示投资联盟的重要性外，“江苏投资联盟”六位发起人对其投资项目和投资原则以商业秘密为由三缄其口。 会后，江苏远东集团董事长蒋锡培接受本报记者专访时透露：“我们的投资项目只有一个限制，那就是国家产业政策不允许的。除此之外，投资联盟将综合评估项目的投资成本和风险，挑选出第一个投资项目。比如钢铁、水泥等受到国家宏观调控明显的产业不会投资，投资联盟将回避房地产项目。具体操作今年年底或者明年年初将有进展。” 针对早前媒体所报道的投资联盟投资项目主要为国有企业改制、城市基础设施出让、国家基本建设土地开发等项目的说法，蒋锡培表示否认，“我们所投的项目一定要是政府鼓励需要的，其二是投资风险和投资成本相对平衡的项目，我们现在手头上就有几十个项目。但关键是在投一个项目前，进入实体公司操作前，我们必须细化好规则和流程，各种机制要健全，如进入机制、决策机制和退出机制等等！”在26日当天的会场，当地政府宜兴市市长吴峰枫则也表示，江苏投资联盟将会触及金融、航空等领域的大项目，真正做大做强。 蒋锡培董事长继而透露，投资联盟的第一个项目将不会动用六家发起人的银行信贷，投资资金来源于六家发起人的自有资金。据2003年的数据显示，雨润总资产39亿元，远东总资产20亿元，月星家具总资产20亿元，红豆总资产15.3亿元，利安达总资产5亿元，一德企业总资产3亿元，六家企业总资产超过100亿元。 蒋透露，投资联盟在实体上将形成一个控股公司，单个投资项目成立项目公司，为防止风险，如果成员之一想退出项目或者转让项目，均设定了退出机制。而温州中瑞财团则是单一的法人实体，直接投资，空降职业经理人操盘。根据投资联盟的资产状况和投资模式，外界推测投资联盟的第一个项目不会很大，极有可能是一个中型项目，这个项目公司将成为投资联盟的一个标板，不断复制。 而来自江苏投资联盟的一位高层对本报记者透露：“第一个项目公司成立不会等得太长，今年年底和明年年初就要有个说法，初步的考虑将是一个城市基础设施项目，这个项目将对当前的投资体制改革突破具有重要的意义！” 民企投资新取向 从1981年到2002年，政府投资从745.9亿元增至18877.4亿元，平均年增16.6%；民间投资从165亿元增至24622.5亿元，平均年增26.9%。22年间，民间投资的年增幅比政府投资高出10个百分点，不断刺激GDP的上涨。然而与两者增速不相称的是，民企投资项目偏小偏轻，一直是民企的投资硬伤。在本轮宏观调控下，以铁本和宁波建龙为代表的民营钢铁投资项目纷纷受阻，这不能不说是对民企投资转型的一个打击。在此背景下，江苏投资联盟的第一个项目颇具示范意义。 如果江苏投资联盟的第一个项目果真是来自于城市基础设施项目，那么这将影响民企联盟时代的投资新取向。国务院发展研究中心技术经济部长郭励泓对本报记者说：“在今后一段时期内，民间资本最现实的选择仍然是城市基础设施。民间资本在近期进入中央大企业所掌控的电信、铁路等基础设施领域难度还很大，突破口还是在城市政府所掌控的道路、水务、燃气的城市基础设施领域。” 一方面是民间资本力量潜流涌动，另一方面是许多准入行业项目审批并实行完全意义上的打破，在长达一年多的尴尬的投资体制改革缝隙中，地方政府灵活的主导将成为当地民企投资的指引力量，而城市基础设施确是一个绝佳的民企投资突破口。也许随着投资体制改革决定进一步细化落实，民企联盟将以其特有的无孔不入的投资驱动力全面进入诸多产业领域。
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