中央教育科学研究所原研究员 王绍兰
中国市场经济的发展,使职业教育比过去任何时候都更需要了解人才市场的需求。解决劳动力就业问题和产品在国际市场的竞争问题,都离不开职业培训。
中国人口众多,不缺乏劳动力,缺少的是经过严格培训的技术力量。“中国制造”
要在世界站稳脚跟,只靠廉价劳动力创造的低价产品是不够的,国际市场的竞争要有高质量的工业技术产品做保证。在国际市场上中国正面临激烈的竞争,亚洲国家的劳动力也相当便宜。如泰国计划利用日本模式培训技术工人,加强国际竞争力。提高本国技术力量的水平是各国提高产品竞争力的关键。
中国“三农”问题的解决也离不开培训。根据初步统计,农村地区亟待需要接受培训的人口每年达数百万。俗话说,亩产150公斤靠劳动力,250公斤靠肥料,400公斤以上靠农业技术。农民需要培训,才能发家致富。
我国政府为职业教育的改革和发展正在创造积极有利的各种条件。2004年召开了教育部、劳动和社会保障部等七部委的部长联席会议,交流职业教育和劳动力市场信息,共同制定和协调有关职业教育的规章和条例。而1996年实施的《职业教育法》是促进职业教育发展的法律保证。
职业教育的科学研究是发展职业教育的基础。德国的联邦职业教育研究所具有庞大的科学研究队伍,他们深入到企业和学校,与双方有关人员讨论和研究培训中的各种可能发生的问题。这其中微观研究占有很大比例,它能具体指导并帮助企业和职业学校,解决在培训中遇到的问题。而我国职业教育科学研究多限于教育部门的科研,缺少经济部门和人事部门的参与,对劳动力市场的科学调研还十分缺乏。职业教育的科研题目多是宏观研究,有待重点加强微观研究,以对培训的具体指导和解决基层培训的具体问题。
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