在日前于广东举行的第88届中国出口商品交易会上，联合国采购司、人口基金会、儿童基金会、项目服务办公室四个部门组成的采购团，举办了“如何进入联合国采购渠道”的讲座，国内企业趋之若鹜，会场空前火爆。

　　据了解，联合国采购机构每年在世界各地的总采购额约50亿美元，其中从发展中国家的采购占总额的58%，然而，这其中在中国采购的还占不到总采购额的1%。目前在联合国备案的有来自近百个国家的3708个供应商，中国作为联合国常任理事国和世界上最大的发展中国家，竟没有一家企业跻身其中。

　　我企业观念上有误区

　　据有关官员介绍，在此之前也有中国企业与联合国采购机构进行过接触，但还存在着许多误区，我国的银行、海关等相关职能部门的政策也须很好地协调，关系有待进一步理顺。国内一些企业总觉得我国的劳动力便宜，但现在越南、泰国等劳动力价格比我国还低，竞争优势明显。有些企业比较短视，往往重视一单利润的最高值，对联合国采购机构报上很高的价格，企望对方与其进行讨价还价时再作出让步。岂不知联合国采购机构希望采购最便宜的物品和劳务，他们需要企业报上来的是最终价格，由此中国企业很难中选。另外，目前中国很多企业没有进出口经营权，产品的进出口需要通过进出口公司等中介机构，这些中介机构对代理的产品，一般最少作出1.5%的加价，这就使中国的产品的价格竞争力减弱了。联合国采购的物品单件上利润很薄，但其采购量很大，整体利润高。只要联合国采购部门能与企业建立起联系，做出第一单交易，对企业的信任建立起来后，一般不会改变采购对象，对以后报上的产品价格也很少提出异议。所以，与联合国做生意不能只看一时之利，要把眼光放长远一些，提供质优价廉的物品和服务，就能获得丰厚的回报。

　　加入联合国供应商的有效途径是在采购司登记

　　为了尽可能优质廉价地采购商品，联合国总部秘书处专门成立了采购司，负责为纽约联合国总部、维和部队、各区域委员会、国际法庭、各救助机构、特派团和若干其他组织采购各种货物和服务。采购项目包括：租用飞机、船舶；购买交通工具、粮食和饮食服务、无线电通讯设备、卫生设备；电脑和数据处理、印刷事务以办公室用品；支付住宿费用、广告、举办展览会等等，不一而足。其中电脑、打印机、网络设备、卫星通讯设备等高新科技产品占有很大比重。据悉，近年联合国采购的货物和服务中，有许多中国制造却经他国高价转销到联合国各机构。联合国官员表示，中国的货物和服务质量很好，联合国采购机构对中国产品很感兴趣，采购市场潜力值得挖掘，中国企业完全可以直接成为联合国的供应商，而不必通过中间环节。中国是个工业、制造业大国，对于没有一个企业能够成为联合国的供应商，中国国际经济技术交流中心设备采购处项目官员雷宇说，这主要是中国企业对其采购程序不了解，从而错过了直接登记成为联合国正式供应商的时机。

　　据介绍，联合国的政策是建立一个包括所有会员国和观察员的尽可能广泛的有关供应商的数据库。要同联合国做生意，必须先在采购司登记，作为可供列入考虑的供应商。登记的手续很简单，有兴趣的供应商一旦提出要求，可以收到邮寄的登记程序包，也可以从采购司的网址(www.un.org／Depts／ptd)下载该程序包，也可以向(register＠un.org)发送电子邮件。采购司收到填妥必要的资料并加签署的申请表之后，将立即加以评审，并将评审结果通知所有申请者。登记的标准包括：供应商提供的货物和服务是否符合联合国的需要以及供应商的国际商业经验和财政稳定性。

　　联合国公开招标程序

　　联合国在公开招标的基础上从事购买。在联合国招标时投标，采购司为满足货物和服务的需要而发出三种类型的投标文件：1.要求提出报价单。要求提出报价单的招标文件通常是就估计采购价值在25000美元以下的货物和服务需要而发出的要求提出报价单的非正式邀请。文件内要求提报价格及其他商业条款和条件。采购司审评后向技术上可以接受的、价格最低的报价授标。2.要求提出计划。要求提出计划通常就估计采购价值在25000美元以上的、不能清楚明确界定的服务需要发出的要求提出计划的正式邀请。价格仅仅是构成评审标准的众多因素之一。采购司评审后向价格最低而技术上可以接受的计划授标。3.要求投标。要求投标是正式邀请供应商对通常为估计采购价值在25000美元以上而清楚明确界定的货物和服务需要投标。在达到技术标准的情况下，价格通常是决定授标的唯一准绳。投标最低价格者得到授标。

　　联合国供应商所能享受的优惠条件

　　与联合国做生意可享受多项优惠条件：1.被联合国购买的商品一律享受免税待遇；2.供应商所能提供的产品有可能在联合国经常召开的工业研讨会中作为参考目录在相关网页上提前发布；3.作为联合国供应商，如果你在联合国常规数据库里注册了，那么每个联合国常设机构都可以看到你的资料。4.联合国将在收到货物或发货单30天付款。

　　如何提高中标率

　　中国企业与联合国做生意，还可通过中国国际经济技术交流中心来进行。该中心和联合国多个机构有众多联系，此是目前中国企业和联合国做生意的主要渠道。一般来说，联合国机构给中国国际经济技术交流中心发采购单。中国国际经济技术交流中心则按照采购内容，从自己掌握的相关企业中选出几家参与招标或者报价。因此，把自己企业的相应资料事先寄给中国国际经济技术交流中心，在那里备案是和联合国挂上钩的关键。

　　另据了解，联合国总部以外的各外地特派团和办事处已经获得授权，可以在当地采购相当数量各种各样的货物和服务，当地供应商可以同设在他们本国或邻国的联合国办事处联络，询问在其当地数据库办理当地登记事宜。(朱文伟)

　　联合国采购的货物和服务类型

　　空运服务

　　机动车辆／部件和运输设备

　　法律事务

　　后勤支助事务

　　托运和运送服务

　　电子数据处理

　　电脑和信息技术有关事务

　　数据输入服务

　　信息服务

　　房地产租赁

　　房舍管理和维修

　　管理事务

　　空气调节、供暖和扬水设备

　　建筑、工程和建造有关事务

　　家具

　　清洁服务

　　饮食服务

　　视听设备和服务

　　无线电通讯和电视广播服务

　　电信设备和服务

　　摄影设备／配件

　　转换器

　　发电机组

　　电气设备、电子组件

　　笔译和口译服务

　　培训

　　咨询服务

　　广告和销售

　　档案服务

　　办公室设备租赁

　　办公室和会计设备

　　纸张和纸制品

　　文具

　　制图和邮票设计

　　印刷事务

　　印刷油墨和印刷机配件

　　医疗物品、精密和计量仪表

　　维护和维修事务

　　机器和部件

　　工具和硬件

　　轮胎和橡胶产品

　　勋章和徽章

　　制服／装备

　　警卫和保安设备和服务

　　服饰以外的纺织品

　　能源和其他技术研究

　　化学和石油产品

　　科学分析和研究

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