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财经观察--债转股亟待多方努力
http://finance.sina.com.cn 2000年11月29日 10:03 中国经济时报

  记者杨春锁南京报道 据江苏省企业调查队调查的结果表明,债转股在江苏实施进展顺利,全省30家债转股企业有29家已经签订了正式转投协议。实施债转股后企业的债务负担减轻、利息支出减少,促动企业规范改制和现代企业制度建设的目的已经初步达到。但债转股要真正产生实质性效果,还有待政府、银行以及资产管理公司等多方面的共同努力。

  按照债转股方案的要求,江苏省的债转股企业将非生产经营性资产从母体中予以剥离,一般是组建新公司,由国有控股公司作为国有资产出资人并行使相应职能,富余人员随非生产经营性资产逐步进入三产公司,使其成为自负盈亏的市场经济主体。被调查的28家企业中,上半年非生产经营性资产全部剥离出的有4家,大部分剥离的有9家,少部分剥离的有7家,未剥离的有7家。有15家企业的离退休人员养老金由社会保险部门发放,12家企业自己发放。企业的从业人员由去年上半年的22.16万减至20.7万人。

  债转股和公司制改造后企业的生产经营情况,总体上看有了比较明显的改善。被调查企业的营业收入比去年同期相比增长6.63%,实现利润由去年同期亏损3.55亿元转为盈利4980万元。企业实施债转股和公司改制后,不仅降低了当前企业的负债和支出,使企业获得了轻装上阵参与市场竞争的机会和能力,而且促进了企业的改革和制度建设。

  虽然江苏实施债转股的企业基本上都已进行或正在进行以公司制为主要形式的改制,改制的进展仍有不尽人意之处,与现代企业制度的要求还有不小的距离。突出表现在法人治理结构不完善,股东会、董事会、监事会未能依法行使自己的职责。存在的其他问题是:地方政府配套措施落实力度有待加大,企业和银行的一些利已行为有负面影响,股权回购和退出问题疑虑尚存。




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