近日，管理层公布了金融企业上市信息披露的特别规则，为商业银行、保险公司和证券公司的上市扫清了障碍。

　　在沪深两市现有上市公司中，银行股有浦发银行和深发展，券商股有宏源证券，独缺保险公司至今尚未在证券市场上亮相。

　　保险公司上市不存在政策上的障碍。今年实施的《保险公司管理规定》明确规定，保险股份有限公司可以向社会公开发行新股。中国证监会主席周小川和中国保监会主席马永伟今年以来多次表示，鼓励符合条件的保险公司上市。来自行业内的信息表明，中国太平洋保险公司和中国平安保险公司正为上市而积极准备。作为上市先决条件的分业经营，太平洋保险和平安保险已把此项工作分别进入方案实施阶段和报批阶段。据悉，太平洋保险计划将产险上市、寿险合资；平安保险打算先将人寿保险业务在国内A股市场上市，再将整个集团在香港上市。

　　保险公司上市融资，可以解决我国保险公司资本金注入不足的问题。今年10月，日本千代田保险和协荣生命保险分别申请破产保护，给国内保险业的经营者敲响了警钟。日本保险公司近年频频破产，与经济过热时期开出的高息保单有关。在我国，利差损同样困扰着保险业。据专家估计，1998年底国内寿险保单预定利率最高为9%，最低为4.5%，加权平均为7.8%，而当年各保险公司资金运用的收益率不到3%。利差损犹如一副“慢性毒药”，极可能与其他经营问题“并发”，一起拖垮保险公司。中国国际金融公司近日发表的一份研究报告指出，偿付能力不足是中国保险业的核心问题，而资本金注入不足是导致中国保险业偿付能力不足的一个重要原因。据称，中国人寿和平安保险资本金不足问题已经凸现，并将随着业务的增长而越来越严重。

　　上市并不是“圈钱”，更重要的是实现国内保险公司的机制转变，建立现代企业制度。周小川强调，金融企业上市将在改革整顿的基础上，条件成熟一家上一家。从证监会领导的讲话及出台的举措来看，上市保险公司至少有几个方面的要求：一是强化公司治理，形成有效的约束制衡机制；二是提高经营透明度，按上市公司的要求公开披露资产质量和经营风险；三是财会制度与国际接轨，计提资产减值准备更科学、规范等。德国安联保险集团董事会成员、前法国综合保险集团董事长上月在沪称，保险公司引入更多的社会股东，乃至走向上市之路，对进一步推动保险公司的商业化运作，形成公平的竞争机制十分有利。

　　我国股份制保险公司的主要股东是国有企业，上市引入社会股东，降低国有股比例，可使股权结构趋于合理。日本保险公司失败的另一个重要原因是长期实施政府主导型模式，导致企业经营缺乏活力，保单没有特色，及过度讲究价格竞争。

　　中国的保险公司有必要借上市的东风，加快商业化进程，提高企业的盈利能力和抗风险能力。有关专家介绍，我国民族保险业的资本总额只有200多亿元，而最早进入中国保险市场的美国国际集团的股东权益是271亿美元，已在华设立合资保险公司的德国安联和法国安盛的股东权益分别是261亿美元和150亿美元。

　　面对中国加入WTO在即，上市融资是民族保险业缩小中外差距的需要。据悉，资本金增加后将直接增加中资保险公司的承保能力。我国有关法律规定，保险公司的自留保费不得超过实有资本金与公积金之和的10%。保险公司上市将突破业务发展的制约瓶颈，使新注入的优质资产发挥效益，显著增强企业的综合实力。(张磊 贺恒)

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