告别，是为了迎接

　　无论从哪个角度看，2000年，对中国汽车业来说，都是为了告别的年代。

　　驶出20世纪，跨进21世纪，是时间的告别；

　　打开国门，加入期待已久的WTO，是环境的告别；

　　完成“九五”计划，开始“十五”规划，是历史任务的告别；

　　远离计划经济，奔向市场经济，是机制的告别。

　　告别，是为了迎接。中国汽车要迎接什么？全球化、知识经济、技术革命、西部大开发、实现小康，一句话，迎接时代的挑战。

　　中国汽车该以什么样的姿态、什么样的观念迎接挑战？是跃进市场大潮中，在挤压拷打、战战兢兢中奋发进取？

　　还是维持计划经济观念，多方寻求保护？

　　WTO快要降临了，人们都替中国汽车业着急，而汽车企业却没有应对“入世”的策略。为什么？企业说：政府不会不管汽车，保护不会消失。国外汽车进入中国需要“配额”，“入世”后“配额”会增加，但不会全放开；2006年以后，还可以寻找新的保护措施，此其一；其二，如果有竞争压力，也是与国外公司共同承受。因为中国有竞争力的企业绝大部分是合资企业。

　　这论调不能不让人忧虑：中国汽车还没有从观念上和计划经济告别，还在孜孜不倦地寻求管理部门保护。

　　过度保护耽误发展

　　中国汽车是在保护的状态下发展的。

　　中国汽车为何进步慢？

　　有识之士提出，这与过度保护有密切的关系。过度保护，不仅没有促进中国汽车的增长，反而耽误了它的发展。

　　人们形容中国各级汽车管理部门像“婆婆”，慈爱但管得宽，总觉得中国汽车幼稚、弱小，不严加保护就不能生存，遂用高关税和进口许可证，把中国和世界隔绝起来。在没有外来竞争的环境中，中国汽车企业小日子过得有滋有味，对婆婆的依靠也心安理得。随着开放的力度增大、市场化成分增多，企业碰到问题，不是向市场求对策，杀出道路，而是向婆婆们求情，要政策、要优待。

　　由于保护，中国汽车缺乏真正到位的竞争，在80年代遇到的老大难问题，在新世纪到来之际，依旧“老大难”：

　　重复投资和重复建设依然严重，散、乱的局面未得到根本性改变。谁能生产轿车，谁不能生产轿车，应该由市场说了算，优胜劣汰，在竞争中形成生产能力。但汽车管理部门却搞“终身制”，设立“三大三小两微”，即使是“扶不起的刘阿斗”，也要保护它，不允许有本事的上，结果是：越保护，越散乱。一些不服气的企业通过省市的越权审批，上轿车、轻型车项目，致使轿车厂家数量迅速膨胀，到21世纪初，将达25家以上。这样的生产规模，无疑使有限的资金、市场资源得不到有效利用，为汽车工业结构调整带来了新的困难。但是这个局面是谁造成的呢？假如，管理部门不实行保护政策，让各厂家在市场真刀真枪地厮杀，结局还会是这样吗？

　　产品开发能力依旧弱。

　　由于开发承担着一定的风险，也由于不需要开发就可以获得高额利润，企业很少考虑引进吸收和开发，国外汽车公司每年的技术开发费约占年销售额的3%—5%，数额高达几亿甚至几十亿美元，而我国企业这一比例不到2%，数额与国外差距更大。低投入，使中国汽车开发水平依旧低下，没有完整的开发体系，没有出色的人才，也没有积累数据。

　　新世纪需新观念

　　有经济学家说过这样一句话：“人生做事逼迫始。”意思是：效率来自“逼迫”。“逼迫”不同，效果也不同。对企业来说，自我逼迫最不可信赖(在中国，有哪家汽车企业觉得利润太高而主动降价的)，社会舆论的逼迫也起不了大作用(君不见，虽然媒体喋喋不休地要求汽车降价，但厂家不还是不降吗)，最有效的逼迫来自市场竞争。因为，有了竞争，就有了压力，就有了发展的动力。

　　面对新世纪，中国汽车业必须改变观念，管理部门不能越权代庖，任意保护，应该让市场发挥作用；生产部门不要依靠管理部门，多在市场里折腾，真正让汽车驶进市场经济轨道，只有这样才有希望。

　　一些企业以这种论调要求政府保护：市场经济功能虽然比宏观调控有效，但太无情，它带来巨额投资的浪费、企业的“关停并转”、职工下岗或失业等经济惩罚，将造成社会不稳。这一说法看似有理，但是，在计划经济条件下，用宏观调控汽车发展，也付出了很大的代价。“不经历风雨怎么见彩虹”，市场调节虽然需要付出代价，但它能带来合理的产业结构。真正的市场竞争将会造就一个强大的中国汽车工业。

　　一些专家也耐人寻味地指出，加入WTO，首先面临挑战的是管理部门。管理部门需要在观念、职能和管理方式上适应加入WTO的新形势，不能习惯于用行政办法代替市场，直接干预企业的决策。对汽车行业来说，就是要调整管理方式，改变生产企业、行业组织与管理部门之间的关系。国家计委副主任张国宝近日也语重心长地告诫企业：加入世贸，我国汽车将不再是政府能够随意保护的产业，将要面临国际汽车业的激烈竞争和严峻的挑战；汽车企业应该清醒地认识到国际汽车业呈现的发展趋势，提高市场竞争力。

　　2000年快要过去了，在这一年里，中国汽车业告别了20世纪，但能否从观念上告别计划经济的老路子，人们拭目以待。(作者/俞劲松)