农产品“洋货”大兵压境 加速市场化迫在眉睫

2000年11月21日 11:36  中国经济时报 

  我国食用植物油年净进口50多亿公斤,是国内年需求总量的50%;水果上半年已进口61万多吨,同比增长67%;畜产品今年到目前为止已形成近11亿美元的贸易逆差。农业部有关官员说,加速我国农业市场化与国际化,实现包括生产方式、技术、经营体制在内的农业全面现代化迫在眉睫。

  记者肖世峰长沙报道 记者在19日此间举行的湖南省第二届农博会上获得消息,近年来国外农产品纷纷抢滩中国市场,已有大兵压境之势。据悉,去年我国农产品进口总额高达94亿美元,其中一些品种进口增幅过大,甚至超出了国内实际需要和承受能力。这是与会的农业部“菜篮子”工程办公室官员向本报记者透露的。

  这位官员说,目前我国农产品进口范围很广,既有粮、棉、油等大宗农产品,也有水果、禽肉等副食品,种类超过70种。与此同时,各种深加工农产品开始大量涌入。据不完全统计,目前已有法、美、德等10个国家、100多个品牌的葡萄酒进入国门。进口点心、奶粉等也越来越多地出现在各地商场里。

  据海关统计,我国食用植物油年净进口50多亿公斤,是国内年需求总量的50%;水果今年1-6月已经进口61万多吨,同比增长67%;畜产品今年到目前为止已经形成了近11亿美元的贸易逆差。

  这位官员指出,外国农产品是随着我国对外开放的扩大而大量涌入国内市场的,之所以形成目前大兵压境之势原因有四:

  一是我国农产品品种低劣,整体合格率不高。长期以来国内农产品主要侧重于数量增长,以满足国内市场供应为主,多数产品在国际市场竞争中处于劣势,农产品质量整体合格率不到60%。在港澳市场,有的国产水果已被挤出柜台,只能在地摊上销售。

  二是农业科技含量低,农产品生产成本高,外国同类农产品则质优价廉。目前,我国靠科技进步实现农业生产增长的比例只有30%-40%,而美国等发达国家在60%-80%之间。人多地少、资源相对紧缺造成我国农业成本以年均10%的速度增长,从而丧失了价格优势,并因此屡屡出现农民增产不增收等怪现象。

  三是农业生产规模小,机械和劳动力资源利用率不高。国内水果在营养和质量上其实与国外水果并无太大差别,市场份额的丢失主要缘于后续的加工包装。我国水果80%靠鲜售,而国外水果在出售时经过机械选果、清洗、烘干、涂蜡,在外观上占有绝对的竞争力。由于生产成本上升、收益有限和国际市场竞争力下降,再加上流通体系不健全、营销方式落后、中间环节成本过高以及产品标准化水平较低,造成国产农产品面临“洋货”直接挑战时只能步步退避。

  四是农民收入增幅有限,农产品消费能力明显不足。尽管我国拥有9亿农村人口的庞大市场,但相当部分收入停留在温饱水平,自身难以大规模地消费农产品,特别是肉、蛋、奶、菜、果、油等。据悉,目前国内人均消费牛奶仅6.6公斤,比世界平均水平低93.4公斤,与美、英、加等发达国家比,相差更高达200公斤。

  农业部这位官员分析说,美国、加拿大等世界农产品出口国在与我国进行“入世”双边谈判中极力要求我国开放农产品市场,并指示其国内的农贸公司调整战略,把中国列为重要出口目标,抢滩中国市场,这加剧了我国国内本来就积压过剩、供大于求的农产品产销矛盾,在某种程度上挫伤了农民的生产积极性,给刚刚起步的农产品加工业以沉重打击。随着我国对国际市场依赖度的提高,国内农产品所面临的决非仅限于结构调整、品种优化,而是全面的农业革新。通过加速农业市场化与国际化,实现生产方式、技术、经营体制在内的农业全面现代化已经迫在眉睫。

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