中国证券业协会日前发布通知，要求会员单位继续执行原有佣金标准，不得擅自改变。该通知明确表示，“当前条件下，佣金返还仍然是不规范的市场竞争行为。对于个别证券公司公开地、高比例地降低佣金的做法，中国证券业协会不鼓励，不提倡”。这一通知虽然全盘否定了青海证券公司近期宣布的佣金5折返回举措，但并不能平息固定佣金制所引起的纷争及改革呼声。

　　单一固定佣金制是中国证券市场长期实行的制度。青海证券作为中国证券业协会的成员，似乎不应当向这一为行业自律组织认可的制度发难。因为青海证券公开给佣金大幅打折，似乎是为了争取投资者而挑起“价格战”，其他券商想跟进又怕佣金收入会锐减，不跟进又担心投资者见异思迁。而中国证券业协会的通知显然最合这些券商的心思，谁都别打折，一起享受相对较高的固定佣金收入。

　　中国证券业协会的《通知》也强调，“将积极同有关部门进行协调，力争使我国佣金制度的改革能够顺利、稳健地进行”，但该协会事实上是在阻止券商对改革单一固定佣金制所进行的市场化尝试。目前实行的0.35%单一固定佣金制长期不变，其局限性早已为券商和投资者所关注。实际上，青海证券并不是第一家实行佣金打折的券商，近年来有的券商营业部为扩大交易量和提高业内排名，明里暗里竞相“返佣”早已是业内公开的秘密。而就在青海证券打折措施推出后几天，一些券商也在进行让利优惠，且幅度不相上下，如国信鑫网即在网上宣布佣金5折优惠。这说明，改革现行的单一固定佣金制已是相当多业内人士的共识。

　　从全球股票市场佣金收取的情况看，佣金市场化已是发展的主要趋势。70年代以来，伴随着全球金融自由化浪潮，相对偏高的传统固定佣金制度也在改革。目前全球27个主要证券交易所中，绝大多数采取佣金自由协商制，其中大部分甚至实行完全佣金自由协商。面对中国加入WTO后券商们可能面对的国际竞争，佣金收取市场化也很可能是一种必然选择。

　　再从投资者角度看，中国证券业协会的通知更令人费解：行业自律组织的通知和5000多万投资者的利益哪一个更重要？投资者是券商的衣食父母，最大限度维护投资者的利益不应当仅仅是券商赢得客户的美丽口号，更应该是各券商和中国证券业协会不可推卸的责任。佣金打折等于券商让利于投资者，也深得投资者青睐。这样具有广泛群众基础的好事，中国证券业协会不予以鼓励，而是大声喊停，这种为了加强行业自律的通知也许可以一时保护券商的利润空间，但它最终是既不利于推进券商降低运营成本、提高服务质量，更无益于广大投资者。

　　证券交易成本过高，广大投资者早有微词。申银万国证券研究所杨成长近日在《上海证券报》撰文称，按照固定佣金比例和印花税率计算，今年全年印花税和佣金总额将达800多亿元，可能会超过沪深两市1000多家上市公司的利润总额，这表明问题已到了刻不容缓的地步。如果为维护既定佣金标准而挫伤投资者的热情，不仅会直接影响到券商的佣金收入，而且最终不利于股市扩容。

　　创造“公平、公正、公开”的市场环境是中国证券业协会一以贯之的使命，而“三公”原则的核心是保护投资者利益。对于明显不合理的固定佣金制，既然有关部门尚未拿出有效的整改措施，不如顺应投资者呼声，让券商们在实践中尝试摸索，不断总结经验教训，从而真正推进佣金制度改革。(本报评论员/木乔)

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