华声报讯：财政部政策法规司汪义达日前在出席2001年中国经济形势分析与预测国际论坛时称：财政作为宏观调控的重要手段，当前必须解决5个突出问题。

　　一是财政收入的“两个比重”仍然偏低。据中国改革报报道，汪义达说，1999年中国财政收入占GDP的比重为14%，而发达国家为45%，发展中国家为25%，与目前中国政府履行职能的基本要求相距甚远。1999年中央财政收入占全国财政收入的比重为51.1%，而且目前世界多数国家都在60%以上，与中国的国情非常不适应。

　　二是财政支出范围不合理。由于中国目前仍然处于经济体制的转轨时期，政府职能仍然包办了一些应当由企业、私人和市场从事的活动，如行政事业单位办的出版社、杂志社、培训中心等，在一定程度上仍然由财政负担经费；而一些应由财政供给的项目却得不到充足的资金保证，如义务教育、基础科研以及社会保障等。

　　三是政府间财政转移支付制度还不够规范。作为目前转移支付主体的税收返还、体制补助等形式，基本上是在原体制上演变过来的，转移支付额度的决定因素不是地方标准收入和支出的差额，而是新体制衔接过程中既得利益的补偿，因此，不能对均衡地方财力发挥明显作用。

　　四是财经纪律松弛的状况还没有得到根本改变。如税收征管机制还不完善，分配秩序混乱，财政支出管理缺乏明确的责任制度和强有力的监督措施，等等。

　　五是财政赤字和债务规模扩大，财政风险增加。

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