新华网北京11月6日电 据最新出版的《瞭望》周刊报道，我国明年基本医疗保险制度改革工作的思路是：认真贯彻实施医疗保险、医疗机构和药品生产流通体制改革；切实解决困难企业参保问题，实施稳步扩面：不断完善配套制度和政策。

　　首先是加大基本医疗保险组织实施的推动力度，稳步扩大基本医疗保险覆盖面。一是要抓城市基本医疗保险制度的启动实施，重点是抓大中城市，通过深入调研，协调解决基本医疗保险配套措施和基础管理建设，以及同步推进三项制度改革的政策配套和管理衔接问题。二是抓基本医疗保险的稳步扩面。根据制度要求和现有的政策，帮助解决不发达地区和困难企业建立和参加基本医疗保险的实际问题，稳步扩大基本医疗保险覆盖面。

　　其次是完善和强化医疗保险基础管理，确保基本医疗保险制度稳健运行。一是强化基本医疗保险、医疗服务和基金管理，对医疗保险用药品种、诊疗项目和部分病种费用支出结构进行专项监测，建立医疗保险基金监督、风险预测和风险调节机制。二是建立健全医疗保险行政管理和事业经办的管理制度，强化干部队伍建设，加大培训力度。继续选择有条件、有典型的部分城市作为基本医疗保险制度深化改革和完善管理的重点联系城市。

　　此外，还应通过深入调研，抓制度建设和实施操作中的难点问题的突破。一是随着医疗服务和药品价格政策的调整，研究医疗保险给付政策和结算方式的有关问题。二是研究解决异地安置参保人员的医疗保险管理问题，妥善解决这部分人员的医疗服务和基本医疗保险待遇。三是研究基本医疗保险个人帐户社会化管理的实现途径。四是研究探索困难企业参保的解决办法，以及人口老龄化和国有企业转制过程中医疗保险基金不足的问题。

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