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热点追踪--停车泊位费谁在受益?
http://finance.sina.com.cn 2000年11月04日 11:15 中国经济时报

  一度被媒体炒得不可开交的北京机动车停车泊位管理问题,近日又有新的热点,起因源于人们不放心泊位费,因此提出“北京机动车停车泊位费谁在受益?用到何处?”并要求进行审计。

  据了解,北京市审计局目前已经对该市交管局、市公路联络线有限责任公司联安达停车管理分公司所属东安达停车场、西安达停车场、石安达停车场、北京新世纪饭店停车场、北京市金舟物业管理芳城园一区1号楼地下停车场、国广物业管理有限公司停车场等六个单位的机动车停车泊位管理情况进行了审计调查。据有关部门的调查情况反映,六个停车场均属于企业,有合法的营业执照,照章纳税,在费用支出中未发现有回扣等违法现象存在。

  六个停车场均未发现违规

  据北京市交管局计算机停车管理系统的资料表明,截止1999年底,该市城八区共有停车场1.2万个,停车泊位65万个,可对社会开放的停车场地803处,停车车位25万个。1998年以来,城八区新增汽车17.8万辆,从停车泊位总量上看,可以满足车辆办理停车泊位需要,但在各区分布不均衡。

  北京市审计局审计调查结果表明:北京市公路联络线有限责任公司(隶属于北京市政管理委员会)公联安达停车管理分公司,财务管理实行收支两条线,车场的经营收入全部上交公司,公司按车场的预算拨付费用。

  在对该公司所属的东安达、西安达和石安达三个停车场进行调查后,结果表明三个停车场共有停车车位3768个,经审计有关会计资料,1999年度三个停车场的营业收入1192.24万元,其中停车费收入304.32万元。总支出838.78万元,其中:上缴各种税费65.32万元。购置固定资产62.34万元(添置计时收费器9台价值60.4万元)。上交养老和大病统筹金8.74万元,工资奖金221.56万元,其他经营成本支出507.09万元。

  方庄金开物业地下停车场:1999年该车场停车费收入98.84元,其中地下停车收入90.85元,上缴各种税费5.44万元。

  北京新世纪饭店收费停车场:1999年该车场收取存车费37464元,饭店财务科将该项服务费列为营业外收入,交纳所得税12363.15元。

  国广物业管理有限公司停车场:该停车场是国际广播电台利用闲置空地建立起来的,现有经市交管部门确认的可开具《停车场地证》的车位200个;现已开出停车场地证49个。该停车场于1999年11月正式对外营业,按市物价局京价收字[1991)第472号文的标准收取存车费,年收费标准参照上述规定。由于车位供大于求,该车场开具《停车场地证》收费均低于1700元,存半年以上的按120元/月辆收费,本单位职工存车按100元/月辆收取。1999年收存车费35645元,交纳各种税费1960.48元。

  为何收取停车泊位费?

  据了解,为了加强交通管理,维护交通秩序,保证交通安全畅通,促进城市经济建设有序健康持续发展,北京市于1997年12月4日颁布了市政府第9号令《北京市机动车和机动车驾驶员管理办法》,明确规定:城、近郊区的机动车所有者在申请机动车牌照和检验机动车时,必须交验公安交通管理机关确认有效的停车泊位证明。1997年12月9日,又发布了市政府第10号令《北京市道路交通管理规定》,规定外省市机动车办理30日以上进京通行证时,必须交验经公安交通管理机关确认有效的停车泊位证明。

  该市交管局从1998年开始组织实施了对机动车停车泊位的具体管理工作,并根据北京市的机动车实际保有量以及分布状况先后出台了《办理停车泊位证明有关手续的规定》、《办理停车泊位证明须知》、《关于对部分机动车定期检验时查验停车泊位证明的通告》、《关于98年1月1日以后在城八区注册的机动车实施一车一位一证的工作方案》、《关于执行停车泊位证明的补充通知》和《关于对本市新增机动车申请机动车牌证时核发停车证的通知》等规范性文件。

  北京市政府有关官员说,上述文件规定了对停车场开具《停车场地证》或《停车场地证明》的能力由所在区交管支队进行确认,并对其实施计算机系统管理。城区的公共机动车停车场(库)及有停车条件的单位和居民小区在被确认有能力开具《停车场地证》前,必须先向所在区交管支队申报停车场地情况,包括停车场地的停车位数,其中有夜间停车能力的车位数量,已对外提供的停车位数量和尚可提供的停车位数量等,填写《停车场地申报表》,交管部门按申报表内容核查无误后予以确认,将资料输入计算机停车管理系统备案并统一发放《机动车停车场地证》。

  他说,凡属于停车泊位管理范围的新购车或在用机动车,在办理牌证或年检时必须出具由交通支队确认的停车场开出的《停车场地证明》或《停车场地证》。各交通支队办证窗口对车主提供的资料进行验证,并与计算机停车管理系统中的资料进行复核,对符合要求者,给予开具《停车泊位证明》,车主持《停车泊位证明》办牌照或年检。经调查北京市交管局在办理对停车场的确认及对车主办理《停车泊位证明》时均不收取费用。(本报记者 杜登彬)




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