经济专家认为，民航的根本出路在于进一步改革。首先是理顺体制，各级政府应退出来，航空公司应该交给市场来办，在市场中生存。其次是发展规模经营，组建企业集团。体制理顺了，就可以按照市场规则运作，成本自然会降下来，机票价格才会接近旅客需要。

　　本报讯据新华社消息这两天人们发现机票涨了。有关专家分析说，随着加入世贸的临近，机票涨价的空间越来越小；与此同时，国际航线的机票都在打折。市场提醒民航部门应当通过改革理顺体制，而不是靠机票涨价渡过难关。

　　据分析，在国内民航机票价格变动的背后，隐藏的是中国民航现行体制问题，这种体制是造成民航公司高成本和价格不顺的根源，也是国家不得不对民航价格进行调控的原因。决定价格的基本要素是成本，机票价格高的主要因素是成本高，而成本高与我国航空公司太多有关，几架飞机就可以成立一个公司，总公司又设分公司，规模太小自然成本提高。

　　另外，我国航空公司都是国有企业，产权不清晰，航空公司与政府没有脱钩，不是真正意义上的“独立核算公司”，在1997和1998两年的低价倾销中，大部分价差都落入中间代理人腰包，航空公司出现大量亏损，“打折”的结果是损害国家利益肥了小团体，支持这种价格战的就是现有产权关系。

　　从竞争角度看，涨价要看旅客买不买账。我国铁路部门10月份进行了列车第三次大提速，但火车票价格没有涨，速度快了，时间短了，车票不变，等于相对降价。机票价格涨，火车票价格降，势必会有更多的人选择乘坐火车，民航在与铁路的竞争中将处于劣势。

　　据悉，中国民航以国航、南航、东航为主体组建三大集团的重组正在紧锣密鼓地进行，各航空公司正在进行活跃的谈判。

　　此外，国家计委的调价批复还透露了一个重要信息：建立票价与航空煤油价格变动联动机制，而且，将实行票价浮动的权利交给各航空公司，这表明，实行了一年多的机票禁折令解禁了。

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