华声报讯：日前在海口召开的“中国基础领域改革国际论坛”上，中国(海南)改革发展研究院执行院长迟福林作出了一个具有前瞻性的论断：“未来几年，非国有经济将在基础领域改革与发展的多方面发挥主体作用。”迟福林指出，作出这样一个判断是基于三个现实情况：

　　第一，过去20年，中国非国有经济的快速发展，使得其已经成为支撑经济增长的主体力量；当前，参与基础领域的投资与竞争，已经成为非国有经济进一步发展的迫切要求。从根本上打破基础领域行政控制和行业垄断的局面，促进非国有经济广泛参与基础领域的市场竞争，将会促进非国有经济以更大的规模投资基础设施，在基础领域发挥更大的作用。

　　第二，中国有巨大的社会投资潜力，6万多亿元的社会存款，随时都可能释放出巨大的投资力量。事实上，目前中国基础设施领域投资的主要来源已经是社会资本。而且，实践证明，在中国非国有经济仅用1/3的社会资源，就对国民经济作出了2/3增长的贡献，效率比较高。

　　第三，中国加入WTO，将在有限的时间内开放基础领域市场，允许外商参与竞争。目前需要解决的问题是，允许外商进入的基础领域，更应当鼓励和支持非国有经济的进入；在允许外资进入的时间框架内，要允许和支持非国有经济提前介入。迟福林指出，‘十五’期间经济结构调整，将优先发展交通、电讯等基础领域，这个市场的需求空间相当大，其市场潜力和容量还未发挥出来。因此，非国有经济，包括外来投资者，对投资中国的基础领域预期看好。而且，只有不断加大非国有经济的投资比重，中国的基础领域才能够形成有效竞争的局面。

　　迟福林预期，未来几年，随着非国有经济在全国范围内的更大发展，非国有经济从总体上成为基础领域的投资主体，是可以作到的。他建议，以股份制作为非国有经济进入基础领域的基本形式，从而打破基础领域国有经济的垄断局面。迟福林由此得出的另一个论断是：未来几年，非国有经济将成为基础设施产品的主要提供者。

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