第三代移动通信牌照经过世界电信巨头14年的研究讨论后，直到去年才部分达成了3G通信系统的一些技术协议。从此，各国3G牌照的拍卖开始成为世界关注的焦点。随着欧洲的英国、法国和德国等国家拍卖之后，透过红红火火的拍卖景象，暂时放下对3G市场光明前景的憧憬，人们开始发现在表面公平的拍卖背后隐藏着不为人知的内幕……

　　和记黄埔最近最得意的莫过于竞投获得意大利第三代移动电话(3G)牌照。但它还没来得及进入角色，上周末意大利政府的反垄断部门就宣布：调查有份参与此次竞投的6个国际财团之间是否有任何协议或行为违反公平竞争法。

　　意大利3G竞投一共颁发5个牌照，由于牵涉面巨大，引起了上周传媒和公众的注意。竞投开始于上周四，但当拍卖进行到第十轮后，由于英国电信公司与意大利服装制造商贝内通家族共同控股的竞投财团Blu，鉴于实力不济宣布退出竞投。结果，意大利的3G拍卖出现核发执照总数与登记申购公司数相等的“人人有糖吃”局面。于是，意大利政府宣布取消拍卖，直接将5个执照授与原本有意出价竞标的业者。结果，余下的五家财团共以102亿美元的价格夺得牌照，较早先市场预期的200亿美元总竞投价减少一半。

　　本周三，奥地利和荷兰执委会官员再次警告可能存在内幕交易，怀疑在整个拍卖过程竞标财团之间可能达成某种协议。该警告使欧盟委员会面临压力，全面调查在欧洲各国3G牌照竞标中各个竞标财团之间的关系。

　　荷兰调查的主要对象是在7月竞标中的两大集团，一是Versatel，该公司在荷兰上市；另一个是英国电信控股的荷兰公司Telfort。后者被怀疑威胁前者中途退出竞标。

　　Versatel就此事向荷兰有关机构提出不满。有消息说，在听证会上，提及双方曾在拍卖的第一天举行过会谈。Versatel称被Telfort威胁退出竞标。

　　周三晚间，英国电信否认Telfort有不正当的行为，坚持Telfort与Versatel的会谈只是日常的其他事物，与竞标无关。

　　如果有证据说明有关内幕交易的指控成立，则可能导致Telfort的经营执照被吊销，以及该公司提出重新拍卖的要求将被驳回。

　　最后，听证会决定将此事通知竞争监管机构NMA，由其对消息的真实性予以调查。

　　荷兰事态的发展是上周对意大利牌照拍卖质疑的继续，意大利反垄断部门的反垄断官员们担心在欧洲其他国家的竞标过程中存在同样的内幕交易。

　　最近，反垄断部门并没有要求比利时进行独立的调查，但比利时执委会发表声明说他们也在调查有关事件。

　　今天，奥地利将会开始拍卖其第三代移动电话牌照，人们担心由于6个竞标集团之间的内幕交易可能使奥地利政府的收入远远少于预期(12亿美元-30亿美元)。

　　奥地利电信管理委员会对竞标者提出严正警告，如果有迹象显示串谋行为，政府将采取严厉措施，甚至停止对该牌照的拍卖。

【发表评论】【关闭窗口】