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专家呼吁:尽快打破电力行业垄断局面
http://finance.sina.com.cn 2000年10月30日 10:50 华声报

  华声报讯:国家计委日前对垄断行业乱收费问题进行了一次大检查,结果发现,电力行业违法金额高达27.4亿元。由于检查只是对一段时期部分地区的检查,有专家分析说,国家电力公司的隐形超额利润远比人们想象的要大得多。与电力公司获取高额利润形成鲜明对比的是,用电企业和居民对电价太高的呼声也越来越高。尤其是在广大农村,高电价现象依然存在。

  据国家电力公司公布的数字,目前全国城市居民的平均电价是每度0.42元,农村电价是0.50元。据上海证券报报道,广东省平均上网电价为每度0.53元,每户城市居民电价为每度0.69元,农村电价为0.95元。而事实上,在一些农村,实际电价比这些数字高得多,有的竟高达每度几元钱。电力最大的用户是工业企业,许多企业为不断攀升的电价叫苦不迭。

  河南焦作铝厂是一个高耗电大用户,河南省电网对铝厂供电价格为每度0.33元,企业不堪重负。而距焦作铝厂不远的独立发电企业焦作电厂上网电价是每度0.263元,并且供大于求。但由于属于国家电力公司的省电力公司的反对,焦作铝厂硬是用不上焦作电厂的便宜电,因为这样省电网的利润就会受损失。企业人士认为,由于国家电力公司垄断经营电网,独立发电企业再便宜企业也用不上,应尽快打破这种垄断局面。

  从有关部门了解到,中国发电装机容量目前突破3亿千瓦,发电能力跃居世界第二位。然而,随着发电量的增加,电力价格不但没降反而继续升高,1997年电力价格是1979年的4.6倍。从1992年起,中国电力提价幅度明显高于工业品出厂价提价幅度,但据统计部门公布的数字,1999年电力行业仅向中央财政上缴86亿元。

  专家们分析说,电力行业的独家垄断是造成目前局面的根本原因。要使消费者和国家双受益,惟一的办法是加快电力体制改革的步伐,推进实行厂网分开、输配分开,在发电和供电环节都应建立市场竞争机制,尽快打破国家电力公司独家垄断经营的局面,削减电力企业的超额垄断利润,给国民经济注入新的活力。

  




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