国务院披露西部大开发优惠政策措施

　　晨报综合新华社消息 在“2000·中国西部论坛”昨天上午召开的首次全体会议上，国家发展计划委员会副主任、国务院西部开发办公室副主任王春正首次披露了即将公布实施的国务院关于促进西部大开发政策措施的主要内容。

　　王春正说，西部大开发所需要的资金，政府要相应增加投入，东部各省市也要从大局出发，进一步加大对中西部地区的支援，把企业培育成为西部开发的主体。要把提高人民的生活水平作为开发的根本出发点，注意增加居民收入，使人民群众得到更多的实惠，为西部大开发提供持续不断的动力。

　　王春正谈到，国家将提高中央财政性建设资金用于西部地区的比例。国家政策性银行贷款、国际金融组织和外国政府优惠贷款，尽可能多安排西部地区的项目。对国家新安排的西部地区重大基础设施建设项目，其投资主要由中央财政性建设资金、其他专项建设资金、银行贷款和利用外资解决，不留资金缺口。水利、交通、能源等基础设施，优势资源开发与利用，有特色的高新技术及军转民技术产业化项目，优先在西部地区布局。实行税收优惠政策。对设在西部地区从事国家鼓励类产业的内资企业和外商投资企业，在一定期限内减按15%的税率征收企业所得税。

　　实行土地和矿产资源开发优惠政策。对西部地区荒山、荒地造林种草及坡耕地退耕还林还草，实行谁退耕、谁经营、谁拥有土地使用权和林草所有权的政策。关于扩大对外对内开放的政策，王春正说，国家将扩大外商投资领域，鼓励外商投资于西部地区的农业、水利、生态、交通、能源、市政、环保、矿产、旅游等基础设施建设和资源开发，以及建立技术研究开发中心。允许西部地区外资银行在条件成熟时逐步经营人民币业务，允许外商在西部地区依照有关规定，投资电信、保险、旅游业，兴办中外合资会计师事务所、律师事务所、工程设计公司、铁路和公路货运企业、市政公用企业和其他已承诺开放领域的企业。

　　王春正还介绍了关于吸引人才和发展科技教育的政策。国家将制定有利于西部地区吸引人才、留住人才、鼓励人才创业的政策，加大各类科技计划经费向西部地区的倾斜支持力度。

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