中新社北京十月十八日电 今天在此间发表的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》，要求各地积极扩大就业，完善社会保障制度，改善城乡人民生活。

　　该《建议》日前由中共十五届五中全会审议通过。

　　《建议》认为，扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，也是宏观调控的一项重要内容。要继续保持经济较快增长，进一步发展劳动密集型产业，积极发展集体企业和个体私营企业，以提供更多的就业岗位。

　　《建议》说，完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要支柱，关系改革、发展、稳定的全局。要加快形成独立于企业事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。

　　《建议》指出，不断提高城乡居民的物质和文化生活水平，是发展经济的出发点和归宿，也是扩大内需、保证经济持续增长的动力。

　　《建议》指出，在新的历史条件下，要深化对劳动和劳动价值理论的认识。建立健全收入分配的激励机制和约束机制。《建议》同时强调，扶贫开发是一项长期而艰巨的任务。要重点做好中西部的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作。(完)

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