记者王宏兰州报道 记者近日从甘肃省政府体改办获悉，由甘肃省10个相关部门联合制定的《甘肃省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制配套改革实施方案》已正式出台。

　　从该方案看来，甘肃省城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革旨在打破垄断，引入竞争机制，改革传统保险方式、建立分担机制，区分营利性和非营利性、对医疗机构实行分类管理，针对“以药养医”问题、推行医药分开，运用经济、法律、行政手段实施宏观调控，总体协调、配套推进，以达到用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务需求的目标。

　　根据该方案，甘肃省将按自愿选择和政府核定相结合的原则，将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理，在今年年底前将完成全省现有医疗机构的分类登记核定工作，非营利性医疗可开展少量的非基本医疗服务，营利性医疗机构同时有义务执行政府的指令性任务。该方案实施后，医院院长将推行公开竞争、择优聘任制和任期目标责任制，建立以岗位责任制为中心的各项内部规章制度，严格执行医疗技术服务标准，规范医疗行为，同时将后勤服务与主营业务分开，通过医院联办后勤服务或交由社会去办等方式，逐步探索医疗后勤服务社会化的路子。医院还要进一步深化医疗机构人事和分配制度改革，深入开展病人选择医院和选择医生的工作，全面引入竞争机制。

　　在推进药品生产流通体制改革方面，该方案规定将实行医药分开核单、分别管理，将改革药品流通体制，整顿药品流通秩序，规范医疗机构购药行为，积极开展药品集中招标采购。

　　该方案还规定，各级卫生部门要切实转变职能，实行政事分开，把工作重点放在区域卫生规划、合理配置卫生资源、健全医疗服务技术规范、理顺和完善卫生监督体制上，建立健全社区卫生服务组织、综合医院和专科医院合理分工的医疗服务体系。