“十一”旅游消费当旺不旺不是坏事

　　旅游预警给游客打“预防针”

　　在采访中，记者听到最多的是这样一个声音：“十一”当旺不旺的现象并不一定是件坏事，它说明市民的旅游消费行为趋于理性和成熟了。

　　今年“五一”的“井喷”过后，“十一”并没有像人们想象中的那么可怕，全国范围内启动的旅游预警制起了宏观调控的作用。“五一”出游时“只能看人不能看景”的情况已不复存在，取而代之的则是大部分景区宽松怡然的游玩环境、大部分城市方便齐全的交通住宿，有条不紊的接待工作，从而使得出游者皆大欢喜。

　　尽管广东省旅行社今年国庆的出省游都有所下降，但却迎来了源源不断的节后生意。“以前的黄金周我们是‘两头冷中间爆’，而今年‘十一’我们则是‘两头温中间热’，由此可见，旅游预警制功不可没。”广东省国旅的李进茂总经理在谈到旅游预警制初见成效时显得尤为赞赏。

　　据悉，早在今年9月中旬至“十一”，前来国旅报名参团的游客就络绎不绝，黄金周过后也出现了一个持续出游的热潮，报名的甚至出现了百多人的超大游团，因此让人感到黄金周后的旅游市场仍是后劲充足，而这种现象是前所未有的。无独有偶，广之旅也遇到了黄金周后热，该社10月8日之后几乎每天都有10个团出游，游客多达400人。

　　由于旅游预警制在“十一”前就通过媒体向全社会发布了各主要景区接待量等信息，给游客打了一剂“预防针”。因此，游客在看到信息后就能够做到心中有数，能安排节前节后出游的就尽量安排，从而疏导了黄金周的客流量。

　　“十一”算总账商家景区旅行社大失所望

　　国庆节没那么多人“凑热闹”

　　“十一”长假刚过，众商家就兴致勃勃地开始“节后算账”。然而，算完账后的商家们纷纷叫嚷“有没有搞错！”原来，“十一”长假所带来的经济效益与商家的期望值相差甚远，全国各地的总体收入状况与今年“五一”相比有所下降，那些期望借“十一”东风大捞一把的众商家大失所望：全国铁路客流量比今年“五一”下降8.9%，中长途旅客量比今年“五一”下降13.3%，一些往年很旺景区的游客进场量只达到其接待能力的50%，大大小小的旅行社大喊着“没吃饱”……

　　就在人们追根溯源的时候，旅游预警制如同“出头之鸟”般成为了众矢之的。一时间，大家都不约而同地认为，“都是预警制惹得祸”。甚至有人怀疑，“预警制”在中国到底行不行得通？

　　国旅假期总经理李进茂说，这似乎冤枉了旅游预警制。作为中国大多数的老百姓来说，花上千元旅游是一件较为奢侈的事情，两口之家出趟远门游玩，花费起码在5000元以上，这个数字对工薪阶层来讲是很庞大的。很多家庭在“五一”玩过后所计划的下一次出游时间，起码是在明年甚至更久之后，财力上的负荷使他们根本不会在“五一”之后再去“十一”凑热闹。因此，“十一”出游人数的减少就是一个必然的经济规律了。

　　国内旅游人数经历连续几年快速增长后，今年以来其实增长速度已有所放缓，几大旅行社今年以来总的组团人数均比去年有所下降，包括原来一直看好的暑假旺季。特别是今年“五一”第一次出现长假，极度激发市民的出游热情后，更是直接造成了近5个月来的市场回落。而“五一”各景区人满为患的情景也造成了游客心理上的一种恐慌，从而出现以往的热点景区爆冷门的怪现状。李进茂认为，这些因素是今年“十一”旅游爆冷的一个主要原因。

　　三大“致命伤”制约旅游预警

　　任何事物都有其两面性，旅游预警制也毫不例外。它在给游客提供旅游信息的同时，也不可避免地存在着一些不足之处。

　　虚报客将满游客打“退堂鼓”苦了旅行社景区唱“空城计”

　　信息预报不够准确是此次旅游预警制的首个要害。一些景区在节前就已发布“饱和”、“客满”的信息，让想去那里游玩的游客都打了“退堂鼓”。而实际上，许多景区的实际进场游客只有其接待能力的一半甚至更少，生意反落得不如平常。如九寨沟、峨眉山、武夷山、黄山等。今年国庆，九寨沟就过高估计自己的游客量，在9月20日就提出“四限”游客的措施，广东的一些大旅行社闻讯立即抢订了九寨沟宾馆3000多间客房，但实际报名人数只达到预期中的1／10。下了订金的旅行社因此叫苦不迭，而九寨沟也唱起了“空城计”，从而造成了“有人唱戏，无人看戏”的局面。

　　信息发布未赶上游客行程夜间活动未列入统计数据

　　旅游预报信息的滞后性也成为此次争议的焦点之一。第一次预报到9月21日晚才公布，但很多打算出远门的人早在预报公布之前就已定好了计划和车票；旅行社方面其收客也已近尾声，他们都不会因为信息预报而取消行程。在“十一”期间，每天的信息都在下午5时之前统计出来了，对一些活动主要在夜间进行的景区如深圳的世界之窗来讲，这些信息就无法计算在内了。

　　发达国家信息传送科学准确我国信息容易失真无法跟进

　　据悉，旅游预警制并不是中国首创的，在一些欧洲国家，还有日本，早有类似的预警制度。他们在节假日中往各地派驻记者进行现场报道，并通过媒体不断地播放关于预订机票和住宿等旅游资源的信息，从而起到了很好的效果。但是它们一般都是发达国家，信息传送作到科学、准确、快速，游客往往能够根据预报的信息做出最佳决定。而中国的旅游信息预报因为设备等方面的局限，无法随时随地进行传送、及时跟进，因而操作起来比较困难。

　　建立旅游信息预报机制，是我国旅游形势发展的必然结果，其引导消费的出发点是好的，但中国的旅游预警制到底该怎样去完善，还有待进一步探讨。

　　为何出台旅游预警制？

　　今年“五一”黄金周，出游人数出奇地火爆，以致一些景区人满为患，一些地方住宿、餐饮、交通全面紧张。针对这种情况，从今年“十一”黄金周开始，国务院实行旅游预警制，也就是建立黄金周旅游信息统计制度和预报体系，通过媒体向全社会发布重点旅游城市住宿、旅游社接待、交通客运和景区等环节上的饱和情况，让消费者更加明智地安排旅游行程。