国家统计局披露的统计资料显示，自1997年以来，我国农民收入增长速度连年下滑，1997年农村居民人均纯收入实际增长速度是4.6%，比上年下降了4.4个百分点，1998年增长速度回落到4.3%，1999年进一步回落到3.8%。2000年上半年农民现金收入只增长了1.8%，如果没有特殊政策出台，预计全年增长速度可能继续低于上年。农民收入增长持续走低，抑制了农村消费增长，已经成为影响国民经济持续发展和社会稳定的重要因素。

　　1996年以来，我国农业对农民收入增长的贡献逐年减少，1996-1999年各年农业收入环比增量分别为73元、-28元和-53元，1998年和1999年是负增长，拉了当期农民收入增长的后腿。这说明，尽管农业收入仍然是农民收入的重要组成部分，但已不再是农民收入增长的主要来源。这也是农民和农村经济发展进入新阶段后农民收入增长的新特征。今后一个时期农民收入增长可能还会继续呈现这一趋势。

　　国家统计局农调总队专家称，为了改变农产品价格持续下跌和农民增产不增收的现状，鉴于农业发展新阶段的客观要求，根据市场需求，淘汰落后产品，发展优质高效农业，是农业现代化的应有之策，然而，农业结构调整是一个缓慢的过程，由于受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响，近期对农民收入增长的贡献不能高估。因此，农民收入的提高只有靠发展非农产业，增加农民非农收入。