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基金评《开放式证券投资基金试点办法》
http://finance.sina.com.cn 2000年10月13日 07:54 全景网络证券时报

  在中国封闭式证券投资基金运作两年多之后,中国证监会昨日正式推出《开放式证券投资基金试点办法》,这不仅大大促进了国内基金业向国际化发展的进程,同时也将成为中国基金市场发展史的重要里程碑。国内各基金管理公司、托管银行、保险公司在接受记者采访时,对此做出了积极的回应。

  鹏华公司认为,《试点办法》为开放式基金的设立与运作提供了法律基础,从而规范与促进了开放式基金在我国的发展,更好地保护了广大投资者的利益。按照《试点办法》的有关规定,开放式基金的设立与运作将对基金管理人提出更高的要求,使得开放式基金的管理人无论是在管理水平、投资运作,还是在信息披露等方面都会有一个全面的提升。鹏华在开放式基金研究、人才储备、技术系统、市场推广等方面进行了很充分的准备,并在日前接受了中国证监会、国外专家组的工作检查与评估。

  华安公司表示,《试点办法》的推出可以促进基金管理公司向一切以服务为中心的投资理财机构转型。开放式基金不仅开放了基金的规模和期限,更开放了基金管理公司。管理公司不再是以股票、债券为中心的投资公司,而是以投资者为中心的服务公司,除了做好研究和投资外,必须增加大量提高客户满意度的服务性工作。

  南方公司称,《试点办法》的出台,标志着一个新的金融创新品种即将面世。南方非常注重对新的金融产品的开发和研究,开放式基金的研究、设计以及运行的准备,也早就成了公司重点开展的工作,到目前为止,公司的开放式基金试点工作已经按照要求准备就绪,并在近日监管机关和境外专家的评估中获得好评。

  国泰公司也已经为开放式基金实施方案做了大量扎实的准备工作。他们在9月中旬已基本完成方案的设计构架,之后即派出阵容齐整的考察团到香港考察,听取境外同行对方案中所涉及的关键问题的意见,开发出以券商为代销人、以券商的证券营业网点构建代销网络的快速高效的营销方案。

  富国公司认为,要使开放式基金取得健康有序的发展,必须要有一套完善的法规制度可以遵循,同时法律法规的健全也是基金业长远发展的迫切需求。《试点办法》的出台将会是开放式基金取得蓬勃发展的一个良好开端。富国公司将根据《试点办法》进一步完善现有的开放式基金方案,推出自己的开放式基金产品。

  长盛公司说,随着《试点办法》的出台,开放式基金的试点也将提到议事日程。开放式基金的试点,将对基金管理公司和代理销售机构提出更高的要求,如何建立高效、低风险的基金销售系统,如何合理配置基金资产、保持基金资产的高流动性,如何加强风险控制等,将直接决定开放式基金的运作效果。

  华夏公司也表示,公司在开放式基金的筹备方面做了长期大量的工作,稳健经营,成绩显著,尤其在基金业国际比较、投资营运、后台清算、过户登记、产品开发、市场营销、技术系统等方面做了大量研究、考察和实务工作,目前开放式基金筹备工作已经就绪,完全有信心适时推出开放式基金,为广大投资者服务。

  博时公司认为,与封闭式基金相比,开放式基金在投资者的利益保护和服务方面、投资管理方面以及风险控制方面,对基金管理人提出了更高的要求。当然,在带来极大压力的同时,通过市场评判、优胜劣汰,开放式基金更赋予了优秀基金管理人最广阔的发展空间。博时公司已完成第一只开放式基金的设计,并在市场营销、客户服务、投资管理、技术系统、风险控制体系、人员培训等各方面做好了推出开放式基金的准备。

  大成公司也认为,开放式基金引入基金业,要求基金管理公司在经营理念、组织结构、运作方式和技术支持上都要以投资者利益为中心发生相应的转变。大成公司在经营理念上,从以前单纯的投资管理型转变为投资管理与客户服务并重型,提高自身的投资管理水平和客户服务水平,为投资者提供高水平的专业理财服务。

  保险公司作为开放式基金未来的主要大客户之一,他们普遍认为,开放式基金将为保险资金的合理、安全、有效运用开辟一条新路。接受采访的保险公司同时对《试点办法》的实施细则提出了自己的建议。

  泰康人寿认为,开放式基金即将推出,不仅将进一步壮大机构投资者的实力,为证券市场的稳定发展奠定基础,为投资者的理性投资做出示范,而且开放式基金本身也丰富了市场上的投资品种,在目前保险资金投资渠道仍较为狭小的情况下,这一点对保险公司来说意义尤为突出。

  新华人寿表示,一年来对封闭式基金的运作使我们收益颇丰,为此,我们做了充分的准备,一段时间来与即将推出开放式基金的各基金公司进行了深入的交流和探讨,为下一步有选择地介入开放式基金提供依据。他们认为《试点办法》在一定程度上体现了高度市场化,如对投资比例没有要求有20%国债;对一些费率只设上限;并充分考虑了发生巨额赎回时的处理办法。但在一些方面所含不确定因素较多,如对分红的要求;对持有人权利的解释及对短期融资等。这些大概都有待实施细则的制订。他们建议多设开放日,满足大机构投资者规避市场风险的需要。

  平安保险认为,开放式基金规模不固定的特点决定了只有吸引更多的投资者,特别是资金规模较大的机构投资者的参与才能得到更好的发展。《试点办法》中有关基金最低认购户数,可调整的申购、赎回费率等规定都为机构投资者的参与提供了便利。

  作为开放式基金代销和托管的银行,交通银行认为,《试点办法》对基金托管人和管理人的权利和义务、商业银行开办基金代销、注册登记业务作了较为明确的规定,从而规范了商业银行和基金管理公司的开放式基金试点工作。交通银行从去年开始,就着手开放式基金的方案设计、软件开发、员工培训和运作制度的制定等工作,目前交行的开放式基金筹备工作已基本完成。《试点办法》出台后,交通银行将按照该办法制定的各项条款,对开放式基金的筹备工作进行全面检查,确保完成我国首批开放式基金的代销和托管工作,为我国基金业的发展作出贡献。(记者吕劲)



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