作为国际著名的风景旅游城市，杭州早已名声在外。

　　据悉，旅游总收入去年已相当于全市GDP的15%，接待境内外游客2000多万。但是杭州的“另一面”却鲜为人知。这就是软件技术的超前发展。

　　在杭州国家级高新技术开发区采访，管委会主任吴一鹏介绍起软件业的发展如数家珍。

　　———软件企业从3年前的6家发展到今天的120多家，占高新区企业的一半以上，软件收入去年突破10亿元大关，人均创利在全国53个国家级高新区中名列第三；

　　————国内第一家软件专业孵化器今年4月在杭州诞生。高新区内的软件企业集中了浙江省70%以上的软件开发和生产能力，其中已有一批佼佼者，快速占据了行业先导地位，在全国独领风骚；

　　———“信雅达”的银行票据光盘微缩系统和电子支付密码系统，市场占有率居全国第一；“爱科”的服装CAD软件市场占有率居全国第二；专门生产证券商应用软件的“恒生科技”占了全国同类软件三分之一的市场份额。

　　此外，“开源”的印染图案设计分色系统在全国的市场份额也已超过了40%；“新中大”则是全国三大财务软件之一；还有像“浙大中控”、“创业软件”、“浙大快威”、“新利电子”等一批在全国具有地位和影响的知名品牌，是国内为数不多的销售收入超过亿元的软件企业。

　　有媒体评价说，软件产业构筑了杭州跨世纪发展的支撑体系，中国软件刮起了“世纪旋风”。

　　发展的超前得益于观念的超前、决策的果断。

　　杭州是个老工业基地，传统产业比重较大。如今，这些传统产业大都陷入了市场萎缩、过度竞争的恶性循环。如何提高杭州经济的综合竞争能力，保持全省经济中心的地位？市委、市政府多次研讨，主要领导深入基层，调研探索得出了一条共识：加强技术创新，发展高新技术，用高新技术改造、提升传统产业，占领市场制高点。

　　新千年伊始，市委、市政府出台了“一号文件”，以优惠的政策、宽松的环境鼓励科技人员到杭州创办高新技术企业；市委八届五次全委会则把建设“天堂硅谷”列入“一号工程”，作为工作的“重中之重”。

　　浙江省委常委、杭州市委书记王国平在接受记者采访时说，杭州是风景旅游城市和历史文化名城，城市的性质决定了对环境的要求非常高。杭州没有港口、缺乏矿产资源，森林覆盖率60%左右，为保护良好的生态环境，杭州不可能发展实体型的大工业项目。最佳的选择只有顺应网络经济的发展需求，推进传统产业与网络产业的融合，把风景优美的“人间天堂”建设成高新技术发达的“天堂硅谷”。

　　市长仇保兴更是网络经济的积极鼓吹者。在9月10日的“天堂硅谷”网络峰会上，他分析杭州发展以软件业为核心的高新技术优势明显，得天独厚。其一，有以浙江大学为代表的技术依托，是我国智力最密集的地区之一；其二，有优美的自然环境，是商家和人才向往的居住地方；其三，资源成本要比上海、北京等大城市低得多；其四，经济发达，百姓生活富裕，民间资本雄厚，软件应用大有用武之地。

　　与此相比，政府的“用武之地”倒显得相对单一。

　　高新区管委会主任吴一鹏简单地概括为四个字：经营环境。

　　环境就是生产力。事实上，3年前当杭州高新软件园在钱塘江南岸刚刚露面时，政府就恪守了一条“戒律”：只经营环境，不经营企业。归结到一点，就是为企业搭建发展平台。

　　软件园成立之初，管委会当即制定了“管理办法”和“政策待遇”，使软件园建设有法可依；同时成立了专家指导小组，使园区规划和软件开发更具科学性、前瞻性；去年5月，市政府根据全国技术创新大会的精神，决定高新技术成果可按企业注册资本35%的比例作价入股；今年市政府又以一号文件的形式，鼓励科技人员创办高新技术企业。

　　一系列政策、法规的推陈出新，初衷始终不变：为杭州软件产业的发展提供完善、宽松的外部环境。

　　尽管如此，记者了解到，政府的“搭台”作用，还体现在对企业的具体培育、扶持上。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

　　针对众多幼小软件企业所面临的困难，省市政府今年年初决定，在高校、科研院所云集的市区中心“创业大厦”建立起国内第一家“软件专业孵化器”。该孵化器第一期工程总面积5000平方米，每80平方米为一个孵化单元，配备了计算机及通信网络等软件开发必须的基本设施。

　　“创业者只需带着成果，甚至只有一个概念，就可以开展业务。”吴一鹏说这番话时，显得颇为自豪。为了扶持这些弱小的企业迅速成长，“孵化器”还分别免减第一、二年租金。经两年孵化后，离开孵化场地，以便让新企业进驻。同时可向杭州高新软件园输送较为成熟的软件企业和项目，进而成为新的生长点。

　　迄今，孵化器已接纳企业30家，涉及通信、医疗、交通、网络等数十个软件项目。此外，浙江省科委每年直接为其提供资金200万元，杭州市科委则以“种子基金”优先安排项目的形式，给予财力上的支持。据悉，除了做好生产、生活的配套服务之外，到去年年底，政府部门直接用于扶持企业的资金已近1000万元。

　　更难能可贵的是，孵化器倡导有个性的人文文化环境，提倡企业自我约束、自我发展，“允许失败、欢迎再来”。这种体制的创新，实际上是给杭州软件成果产业化注入了源头活水。

　　最新的消息证实，杭州已被国务院列为首批全国信息化试点城市。而目前全国信息产业中，半数以上据说都有浙江背景。业界专家断言，有丰厚的人才资源，有前期发展的基础，有优美的环境，杭州完全有可能在下个世纪再造人间新天堂：求知创业的天堂、休闲旅游的天堂、生活居住的天堂。