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分析:电信资费具体如何调整
http://finance.sina.com.cn 2000年09月25日 10:34 北京青年报

  据北京青年报报道,备受瞩目的电信资费听证会历时两天,于本月19日结束。同去年举行的电信资费听证会一样,本次听证会上讨论的方案和结果在上报国务院批准之前,仍然处于保密中。但据说本次听证会上代表们的发言和争论,比上一次激烈得多。虽然对此次听证会讨论的电信资费调整方案细节无从知晓,但是根据此前中国电信“透露”的调整方案和记者分析,应该不外乎以下几个方面:

  计费单位会作调整吗

  答案很可能是肯定的。目前现行的电话计费以分钟为单位,市话不足3分钟按3分钟计算收费,长途电话不足1分钟则按1分钟计算收费。这种计费方式的合理性已经多次受到老百姓和媒体的质疑。在此前中国电信“公布”的资费调整方案中,市话改为按1分钟计费,但每分钟的资费将高于先行的标准。

  有此“探测气球”在前,加上老百姓的呼声日高、计费单位本身确有不合理之处,种种迹象表明,市话计费单位的调整应是定局。计费单位应该会从3分钟改为1分钟,而每分钟的资费很可能定在此前“透露”的0.10元左右。

  另有业内人士分析,考虑到目前我国国际长话的资费仍然较高,以1分钟为计费单位的现行标准有可能同市话标准一起作出调整。因为国际电联(ITU)曾表示“希望有条件的国家尽快实现以0.1分钟为计费单位”,如果此次国际长话计费单位要作调整,则很可能会以国际电联希望的0.1分钟,即6秒为计费单位。

  上网费会降低吗

  如果市话改为每分钟0.10元,则3分钟将是0.30元,老百姓的拨号上网花费将会大大增加。这也是此前中国电信版本的调价方案中遭到网民“抗议”最激烈的一点。其实网民们对此是有些反应过激了,本来我国的上网费与国际上相比就是偏高的,要调整只有理由降,没有理由升。网民们应该有这样的信心:如果市话资费调整了,拨号上网费一定会作出相应的调整,并且调整的方向只可能比原来更低。

  中国电信总经理周德强曾经承诺:用户拨号上网话费将大幅下调。因此在市话以1分钟计费、每分钟话费提高的情况下,拨号上网费很有可能另外采取收费制,上网时的通话费将不止减半,很有可能更低,或者直接由各ISP推出套餐或包月制。

  初装费、入网费会取消吗

  固定电话的初装费和移动电话的入网费很有可能会在这次听证会上讨论取消,但是固定电话和移动电话的月租费不会取消。原因很简单:月租费的征收有其理论和实际的依据,而初装费和入网费目前已经没有收取的合理性,所以很有可能被取消。

  根据国际电联的规定,电信网络建设时投入的大量资金,要通过核定用户独立部分的成本,以租用费的方式收回。也就是说,初装费、入网费和月租费不可能再同时征收,而保留月租费,取消初装费、入网费是目前比较合理的方式。

  手机会单向收费吗

  短时间内不会。

  其实手机单向还是双向收费,只是收费方式的问题,老百姓更应该关心的是收费标准。即便以后手机改为单向收费,话费肯定会作相应的调整,不可能像有的老百姓想的只是简单的“打手机一分钟0.40元,接手机不花钱”。

  考虑到“双改单”可能对联通、寻呼业及公用固定电话造成的冲击,因此短时间内“双改单”可能不会提上日程。很可能此次听证会也根本没有把此议题列入讨论范围。

  长话费会下降吗

  答案应该是肯定的。中国电信一直在讲,和国外相比,我们现行的电信资费市话是偏低的,而长话(包括国内和国际长途电话)偏高。因此我国的电信资费需要进行结构性调整,把高的逐步降下来,低的升上去。

  本着这一原则,市话的调高和长话的降低应该是同步的。现行国内长话800公里以内0.8元/分钟、800公里以外1.00元/分钟有可能被统一为一个资费标准,即不管距离远近,国内长话均为一个标准,这个资费标准有可能定在0.6元/分钟。(于姗姗)




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