令人关注的、为期两天的听证会9月19日结束，电信资费标准调整在经过了这最后一次讨论之后，具体方案将由信息产业部会同国家计委向有关部门报批，等待最终的确认。

　　据知情者透露，此次听证会的与会者名单全部由信息产业部清算司确定，包括消费者代表、专家学者、中央及地方政府有关部门代表、电信运营商代表、增值电信业务运营商及集团用户代表等。

　　本次会议是在前一阶段电信资费调整公布初步方案而引来多方强烈反响的基础上举行的，因此会议围绕的重点还是市话资费的调整。一个资费调整的初步方案为何引来多方反响呢，不如先让我们回顾一下--

　　最初公布的资费方案

　　根据国际电联统计，1998年世界人均电信消费水平是125.9美元，而我国是16.4美元，约为国际平均水平的13%，应该说这与我国经济发展的总体水平是一致的。要提高电信消费水平、带动国家经济发展，既要靠电信企业的努力，更要靠经济的发展和人们收入的提高。长期以来，我国电信资费一直是用户关心的话题。电信资费主要问题是出在结构设立不尽合理：基本是国际业务收入补贴国内业务，长途业务收入补贴本地业务；电信发展实行高初装费、低使用费的政策。应该说，这种做法取得了非常巨大的成就，它让更多的消费者提前享受到了现代化通讯所带来的种种便利。

　　但国际、国内长途资费偏高、本地资费偏低，初装费逐渐下调，而月租费、使用费保持不变等趋势也影响了电信进一步发展，因此资费调整势在必行。此前公布的方案中引起许多人关注的就是本地资费的调整，即原本地话费(市话费)由每三分钟0.16～0.22元不等调整为每分钟0.10～0.12元；营业区间(所谓的郊直费)由每分钟0.40元调整为每分钟0.20元；取消固定电话初装费；取消移动电话入网费；降低国际、国内长途话费以及部分电信线路出租费用等等。

　　听证会外的资费调整分析

　　尽管参加会议的人员组成来自方方面面，但由于此次听证会保密工作做得十分完善，致使透明度并不高，可能越是这样，人们了解资费如何调整的渴望程度也因此显得更高。方案究竟如何？恐怕还得等上一段时间才能揭开神秘的"面纱"。

　　9月19日本报《数字周刊》头版刊发的关于《电信资费价格调整的"北京猜想"》一文，引起了许多消费者的共鸣，充分说明了资费调整是"一'价'牵动众人心"。一些业内人士还给出了更为详细的分析，我们不妨也来参考一下，以便对随后就会公布的最终方案先来个心理准备，无论这个方案是"利空"还是"利多"。

　　这些业内人士认为，市话的调整已基本成定局，计费时长可能是1分钟而不再是3分钟，每分钟的费用可能就是以前公布的0.1元，因为这符合缩短计费时长的初衷。而用户关心的拨号上网计费不以此种方式，可能是另行采取收费制，从而保证了中国电信总经理周德强关于"用户拨号上网话费将大幅度下调"的承诺得以实现。

　　另据专家推测，取消固定电话初装费、移动电话入网费将是此次价格调整中的重要话题，这当然是为了使普通用户享用现代通讯工具的门槛降低。国际、国内长途电话资费的标准也有可能进一步下调，并且计费时长有可能缩短到六秒一个单位，因为国际电联曾经表示"希望有条件的国家尽快实现以0.1分钟(6秒)为计费单位"。这样就可更大限度满足那些跨洋、跨省拨打长途电话的用户"一诉衷长"的愿望。

　　据了解，此次电信资费价格听证会还就以前公布的多项资费政策进行了讨论，包括对寻呼企业的服务费收取、IP电话业务资费、因特网及电信增值业务费用等。但移动电话双向收费改单向收费计划估计基本搁置，只能留待今后另行解决。据分析，不少资费标准在最后的审批中有可能变动，但目的是符合国际惯例，兼顾国家和个人利益。最终的资费标准将在近期公布。

【发表评论】【关闭窗口】