记者茹晴北京报道 国家经贸委医药司司长于明德日前接受记者采访时介绍，经国务院批准，我国已允许搞中外合资商业企业试点，国家经贸委《深化医药流通体制改革的指导意见》也提出了进行零售企业的中外合资试点。但他认为，医药商业开放要积极谨慎，速度不宜过快，步子也不宜过大。

　　于明德说，当前医药商业改革滞后，流通方式落后，效益低下，全国已有16个省出现汇总性亏损，加入WTO后，服务贸易的开放会给医药商业带来更大的冲击。

　　据于明德介绍，加入WTO后，医药行业还将在另外两个方面受到较集中的冲击。

　　第一，国外药品特别是一些制剂品种进口更容易。目前我国进口关税平均在14%左右，加入WTO后，最终将会降到5.5%-6%，这更利于进口药品进入我国市场，且价格会比现在更低。这会增加我国产品在国内销售的难度。

　　第二，技术含量较高的大型医疗器械品种承受更多压力。尽管现在国内企业与国外的差距在缩小，但由于我们的技术研发水平落后，仍存在很大差距。如果关税降低或是许可证控制办法被取消，国外产品长驱直入，我们的产品会面临很大的压力。

　　于明德认为，应对WTO挑战最重要的措施是技术创新。他说，医药行业是国内兴办合资企业较早的行业之一，对外开放使医药行业取得长足的技术进步，其中，化学原料药近年在技术上有很大的突破，生产水平提高的速度相当快。1998年我国医药行业进出口总额49亿美元，其中，出口额34亿美元。出口产品中，化学原料药如青霉素、维生素系列、碘胺系列以及一些药物中间体占了绝大部分，这表明我们的产品可以在世界上任何一个市场，包括美国市场、欧洲市场、东南亚市场与国外产品平等竞争。一旦加入WTO，我国化学原料药将占据更多的国际市场。

　　现在中药出口一直增长缓慢，这与国外对中药的不理解和排斥有关。加人WTO后，某些国家不能再以要求卫生部注册、提供外交部证明文书、出具GMP报告等非关税手段来阻挡我国中药进入该国市场。但我国医药生产企业也要扬长避短，加大技术创新力度，确保产品质量。

　　他建议，针对加入WTO可能带来的影响，有关部门降低关税时应考虑先降低原料药进口关税，后降低制剂类产品关税，医疗器械类产品应先降低元器件关税后降低整机关税，并按照国际惯例建立相应的技术壁垒措施等。

【发表评论】【关闭窗口】