为落实《进一步发展假日旅游的若干意见》的规定，今后将由国家旅游局牵头，会同国家计委、国家经贸委、公安部、交通部、民航总局等9部门，联合建立全国假日旅游部际协调会议制度。据悉，协调会议制主要内容是定期发布旅游信息，疏导客流，协调处理出现的重大交通、安全和紧急救援等有关事宜。

　　国家计委日前发出通知，大幅降低57个规格常用抗生素等类药品的零售价格，平均降价幅度约为30%，降幅最大的达到60%，此举每年可减轻社会医药费负担约8亿元人民币。

　　财政部

　　财政部部长项怀诚在7月6日举行的九届全国人大常委会第十六次会议全体会议上报告了今年下半年的财政工作安排。首先要继续实施好积极财政政策，充分发挥国债投资对经济增长的拉动作用。其次要进一步加强收入征管，确保财政收入持续稳步增长。第三要积极稳步推进预算制度改革。认真贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》。第四要继续调整和优化财政支出结构。要逐步规范财政资金供给范围，解决财政供养人口过大、包揽过多的问题。第五要积极稳步推进税费改革。此外，项怀诚还表示，要加强财政监督管理，整顿财经秩序。

　　自去年开始的中央预算管理制度改革至今已取得明显成效，今后将继续推广，并在几年内推广普及到全国各级地方政府。财政部长项怀诚在向全国人大常委会报告1999年中央决算时说，为贯彻落实全国人大常委会关于加强对中央预算的审查和监督的要求，国务院批准了财政部《关于改进2000年中央预算编制的意见》，决定推行以建立部门预算为核心内容的预算编制改革。项怀诚表示，财政部将认真总结经验，进一步完善改革方案，力争几年后在我国建立一套科学合理、统一规范的国家预算管理体系。

　　中国将进一步提高社会保障支出占整个预算支出的比重，并研究通过开征社会保障税、减持国有股、扩大发行彩票等办法开辟新的筹资渠道，补充社会保障资金不足。财政部在积极筹措资金的同时，将会同有关部门，研究建立和完善社会保障筹资机制和缴费制度，充分发挥社会保障资金来源的主渠道作用。另外，还要参与研究制订科学合理的社会保障支付标准和水平，强化社会保障支出的监督和管理，提高资金的使用效益。

　　九部委将建协调会议制度共推假日旅游

　　部分药品零售价格降低

　　下半年财政政策

　　预算制度改革将全面展开

　　开辟新渠道筹集社会保障资金

　　财政支出管理改革是今后一段时期内财政改革的核心，要力争用三年左右的时间在全国范围内使这项改革取得突破性进展。财政部部长项怀诚在全国财政工作会议上谈及下一步财政改革时说，深化财政支出改革，创新支出管理机制，主要包括三项内容，即推进公共财政框架的建立，实施国库集中收付制度，实行部门预算。

　　财政部部长项怀诚在全国财政工作会议上透露，我国将按照减轻负担、完善税制、规范分配的原则，积极稳妥地推进不同领域的税费改革，建立一套体制健全、分配规范、征管科学、增长稳定的公共财政收入体系和征管制度。

　　今后完善税制的重点是：完善增值税制度，逐步推进增值税由生产型转为消费型的改革；规范消费税税基，适当扩大消费税的征税范围，完善征税办法；完善所得税制度，统一内外资企业所得税，对国有企业所得税实行中央与地方按比例共享，逐步调整区域性、鼓励性和照顾性税收优惠。完善个人所得税制，建立分类与综合相结合的个人所得税制；通过运用关税配额、完善关税计征方法等措施，建立公开、透明、规范的进出口关税制度；清理和规范各项税收优惠政策。

　　我国有资产总量继续实现稳步增长。1999年底我国境内外各类企业和行政事业单位占用的国有资产总额为90964.2亿元，比上年增加8753.1亿元，增长10.6%。统计表明，我国国有企业经营效益大幅回升。1999年全国国有工商企业实现销售收入69136.6亿元，比上年增长6.9%，实现利润总额1145.8亿元，比上年增长4.4倍；实际上交税金4608.5亿元，比上年增长12.8%。

　　经贸委国家经贸委副主任李荣融表示，技术改造的国债贴息政策范围要拓宽，要面向所有的企业，不仅面向国有企业，还应面向非国有企业包括民营企业。他认为，今后技改国债贴息照顾性的项目至多只能有30%；技术改造项目的资本金，重点项目的技改贴息比例要在15～17%，哪怕是资信好的企业，出资比例最低也不得低于30%。

　　国家经贸委近日在批复有关企业实施债转股方案的文件中要求，今后参与债转股的签约各方，不得在债转股协议和债转股方案中列入收取固定回报或溢价回购的内容。

　　国家经贸委还要求，有关省、区、市经贸委要加强协调，督促债转股企业所在地政府落实企业剥离非经营性资产、减员增效等有关措施；督促企业加强管理、转换经营机制、加快建立现代企业制度，实现扭亏为盈。

　　国家经贸委医药司司长于明德在全国医药行业经济运行分析座谈会上表示：我国加入世贸组织的日期日益临近，我们必须增加改革的紧迫感，加速医药流通改革，以“降费增效”为目标，打破行业、地区和所有制的限制，促进产权多元化，促进建立新的运行机制。国家有关部门将推动医药流通体制向“统一开放、竞争有序”的格局发展。初步形成多种所有制经营企业并存和国有大中型医药流通企业产权多元化，医药批发企业实现组织结构多元化、经营方式集约化。倡导医药批发企业实行代理配送制。大幅度减少医药批发企业数量，基本消除恶性竞争，降低经营成本。

　　人民银行戴相龙在国务院新闻办举行的中外记者招待会上阐述金融改革与发展大政方针：继续实行稳健的货币政策；鼓励商业银行业务创新，

　　支出管理改革加强

　　税收制度改革重点确定

　　我国国有资产总量突破9万亿

　　技改国债贴息面向非公经济

　　债转股不得溢价回购

　　医药流通体制将变革

　　满足客户多种需求；支持股份制商业银行上市；依法保障被撤销金融机构债权人的合法权益；鼓励符合条件的外资银行在西部设立分行；所有合法合规的资本流入流出，均可得到批准；目前中国利率水平适当。

　　戴相龙还表示，中国人民银行将在现有改革的基础上，坚持渐进改革和与国际惯例接轨的原则，先放开外币利率，后放开人民币利率；先放开贷款利率，后放开存款利率。

　　中国人民银行货币政策委员会在北京召开今年第三季度例会指出，当前要继续执行稳健的货币政策，重点是落实已经出台的各项货币信贷措施，注意监测货币供应量增加较多对宏观经济发展带来的影响，巩固和发展国民经济回升的良好势头。会议一致认为，当前我国的存贷款利率水平是适当的。这表明，我国的存贷款利率在短期内不会调整。

　　信息产业部

　　据信息产业部新闻发言人程光辉介绍，我国信息产业在“十五”计划和2010年远景目标框架中有几项主要任务：首先，抓紧建设国家信息基础设施，继续建设宽带高速传输网络，大力发展高速互联网；高度重视信息资源的开发利用；推进电信网、广播电视网和计算机网的三网融合；提高通[微博]信普遍服务水平，加快西部信息化进程。其次，将加速发展信息技术和信息产业。另外还将大力推进信息技术在国民经济各行各业的应用，包括改造和提升传统产业；促进国民经济和社会服务信息化；推动企业信息化；推动电子商务；统筹规划，实施信息化重大工程等。【热点聚焦】西部开发

　　国家计委为了配合西部大开发，国家计委、财政部与国家旅游局决定，在较短时间内在中西部建成大批一流景区景点，为此将发行两期共12亿元的旅游国债。在12亿元的旅游国债中，第一批8亿元国债已落实，并投入70个旅游项目，这些项目中西部地区占了70%。

　　【政策法规】

　　为了规范企业集团财务公司行为，促进财务公司发展，中国人民银行7月23日颁布实施《企业集团财务公司管理办法》。

　　为促进我国融资租赁业的健康发展，加强对金融租赁公司的监督管理，中国人民银行7月24日颁布第4号中国人民银行令，实施《金融租赁公司管理办法》。

　　【趋势预测】

　　国家计委价格司的分析显示，回升将是今年下半年中国价格走势的主导方向，预计全年居民消费价格指数转负为正，上涨1%左右，但不排除再次出现波动的可能。上半年价格总水平虽然出现积极变化，但是自发性价格回升趋势尚未形成，价格总水平回升的基础并不稳固，因此下半年回升力度将不会很强。