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http://finance.sina.com.cn 2000年09月14日 13:44 中国经济时报
一段时间以来,国际市场原油价格不断攀升。特别是石油输出国组织(欧佩克)部长会议10日决定增加石油产量后,世界石油价格仍大幅上涨,一度达到10年来的最高水平。油价飙升对各国经济和社会生活影响巨大,因而引起国际社会的普遍关注。 近年来,国际油价经历了一个大落大起的过程。1997年欧佩克一揽子原油的平均价格为每桶18.68美元,1998年大幅下挫了三分之一,降到每桶12.28美元。去年初,欧佩克原油价格曾暴跌至每桶10美元以下,对石油输出国的经济造成严重困难。为此,欧佩克国家和一些非欧佩克国家一起协调立场,求同存异,于去年3月份达成了减产保价协议,从而扭转了世界油价过低的不正常情况,维护了产油国家的合理利益。但是,从去年以来,世界油价却一路攀升,直至超过了合理的水平,对世界经济的发展带来了不利影响。尽管欧佩克成员国和其他产油国为平抑过高的油价作了不少努力,但至今未能取得明显的效果。 欧佩克国家与美国等西方石油消费大国在油价飙升问题上各执一词。西方国家将油价过高归咎于石油生产国产量不足造成市场供应短缺。欧佩克成员国则认为,目前全球市场的原油供求并未出现大的缺口。油价上涨是全球经济增长使需求增加以及西方工业国家汽油税高所致,而不是原油供应短缺造成的。不少市场分析人士指出,除了目前世界石油供应出现不是很大的供求缺口外,油价高涨主要同西方工业国家库存过低、国际游资投机和市场炒作有关。12日纽约市场石油价格较大幅度下跌就是市场有升有降的证明之一。 在西方国家大力呼吁产油国家增加产量以压低石油价格的时候,人们也遗憾地想到,当世界油价陷入低谷、许多产油国因此经济陷入重重困难之际,国际社会没有听到西方国家要求提高油价的声音,更没有看到西方国家为维护油价的合理水平采取了什么行动。人们看到的是,西方国家利用油价低廉的契机加快了经济的发展,降低了通货膨胀。无疑,油价过低成为西方国家特别是美国经济持续增长的重要原因之一。意大利总理阿马托本月9日的一番话颇耐人寻味:“当过去每桶原油价格跌破10美元时,没有一个工业化国家作出反应。我们现在抱怨油价上涨,但我们忘记了我们过去所做的事情。” 尽管如此,人们也不无担忧地注意到,当前国际市场上的原油价格已经超过了合理的水平。国际经济界普遍认为,油价保持在每桶25美元左右比较合理。如果油价处于过高状态,对世界经济将造成严重不利影响。发达国家的经济增长将因此放慢,通货膨胀率也将随之上升。对于发展中国家,特别是曾经遭受金融危机严重打击的亚洲国家来说,进口石油价格过高将延长经济复苏时间,甚至使经济复苏出现反复。即使对石油出口国来说,油价居高不下也并非有利无弊。因为在当今经济条件下,世界经济增长受挫将给所有国家带来不利影响。 使石油价格维持在合理的水平是当今世界各国的一项共同任务。为此,国际社会正在积极努力。欧佩克去年以来曾几次采取措施,旨在稳定石油价格。欧佩克部长会议10日再次决定增加日产量80万桶。中东和拉美许多产油国也对增加产量表示支持。从目前情况看,世界各国共同努力遏制油价的飙升并使之控制在比较合理的水平不是没有可能的。同时,作为世界主要石油生产和消费大国的美国却未与国际社会一起,为稳定油价作出应有的努力。据统计,去年美国的原油日产量仅为590万桶,为1950年以来的最低水平。今年以来美国的原油产量也未有明显增加。 石油作为一项战略性物资,对世界经济的稳定和发展起着关键的作用。人们没有忘记,发生在70年代的两次石油危机使西方经济遭到了沉重的打击,也给世界经济带来严重的影响。但是,在经济全球化使各国经济日益紧密地联系在一起的世纪之交,国际社会既有必要也完全有能力采取措施,防止石油危机的再次发生。(王振华)
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