安阳旅游业的发展与她的名气有点不太相符。这是我们采访时的感觉，也是采访后的一种遗憾。

　　上小学时就从课本上知道这里是世界上最古老的文字之一———甲骨文的发现地，世界上最大最重的青铜器司母戊方鼎的出土之所。到了安阳，才知道安阳的旅游资源远不止这两项。我们在安阳听到这样一种说法：到这里来的各种游客都能找到自己感兴趣的地方，想研究周易预知未来的去里城，想学习精忠报国的就去看岳飞庙，想研究升迁之道的就去看袁林(袁世凯之墓)，想寄情山水的去太行大峡谷，想消磨时光的就去看殷墟。

　　这当然是一种调侃式的描述。但它至少说明这样一点：安阳是个旅游资源宝库，而这个宝库远未被人们所认识，甚至尚未被当地的不少干部群众所认识。这不仅是我们的感觉，首先是安阳市领导的感觉。记者在安阳采访期间，常务副市长靳绥东和我们谈得最多的就是安阳的旅游业，他和市委宣传部长张启生分别陪同我们采访了殷墟、里城、岳飞庙、红旗渠、太行大峡谷、袁林等，途中和我们探讨最多的也是安阳市旅游业的潜力与发展思路。

　　三千年历史，留下名胜无数

　　安阳的官员似乎个个都是半个历史学家、考古学家，在安阳的采访中我们发现，他们每一个人说起安阳的妙处都如数家珍。

　　安阳是一座具有3300多年历史的国家级历史文化名城，中国七大古都之一。公元前1387年，商王盘庚迁都于此，历经八代十二王，二百七十三年，安阳成为世界文明古国中最著名的“古都”之一。以后的曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐六代王朝建都于此。悠久的历史不仅造就了许多令人神往和赞叹的名胜古迹，像包括甲骨文、青铜器和都市建设在内的殷商文化，两万五千年的原始人洞穴，上古时代的二帝王陵，周易发祥地的里城，建安风骨的邺城文化，西门豹治邺的古河道，等等。这块神奇的土地还哺育过文治武功、彪炳青史的名人贤士，民族英雄岳飞就出生在安阳市的汤阴县，周文王西伯昌就是在里演绎出《周易》。

　　鲜为人知的是，与这些名胜古迹相辉映的还有青山秀水。安阳县赵河自然风景区、珍珠泉、小南海等景区原始质朴；集“雄、险、奇、秀”为一体的太行大峡谷山峦叠嶂，平湖碧绿，地貌奇特；还有被称为人间奇迹的人工天河———红旗渠，以及因鬼斧神工的天然地势而深得跳伞、滑翔运动爱好者青睐的国际滑翔运动基地。

　　安阳市有国家重点文物保护单位4处，省级33处，市县级236处，国家级风景名胜和森林公园各一处，发展旅游具有“古、新、奇、绝”四大特色的得天独厚的条件。因为时间仓促，我们只是走马观花地看了其中的几处，但已深为安阳的悠久历史和奇特的自然景观所吸引。作为记者，我们惊叹安阳丰富的旅游资源；作为普通游客，我们觉得安阳这部大书太值得花时间精读了。

　　好酒奈何巷子深

　　只可惜这如此悠久文化和悦目美景，知音不像想像的那样多。我们所到几处人文和自然景观游览区，见到的游客并不多，而此时正是暑期，该是旅游的旺季。

　　安阳旅游发展为什么不尽人意？安阳市委常委、常务副市长靳绥东说，古都形象不明显是最大的问题。作为内陆城市，既不沿海，又不邻边，也不沿江。能依托的只有自身特有的悠久历史、灿烂文化，重塑安阳古都形象及旅游品牌，才能融入国内旅游圈，跻身国际大市场。但是，安阳市目前的殷商文化氛围不浓，尚未形成拳头品牌和龙头产品，现有的殷墟博物苑、殷都文化城、里城、殷王陵等景点规模较小、档次不高、布局分散，配套设施不完善，外围环境杂乱，又缺乏直观性、娱乐性、参与性，吸引不了回头客，形不成优势，缺乏竞争力。这已成为制约安阳市旅游业发展的瓶颈。

　　市委常委、宣传部长张启生说，安阳的宣传促销投入也太少了。旅游经济是知名度经济，旅游要发展，宣传是关键，促销搞得好，游客就踊跃，这是国内外旅游业无数实践证明了的不争事实。“一部《难忘岁月———红旗渠的故事》连续剧就给林州带来了那么多的游客不是最好的例子？可是多年来，安阳旅游业由于没有固定的宣传促销资金，使我们丧失了许多推销安阳的机会，使安阳丰富而品位极高的旅游资源束之高阁，不为世人关注。”

　　安阳市旅游局长秦文学说，还有管理机构不健全、管理体制未理顺的问题。他说，安阳市旅游行政管理机构人员少，在统一协调、组织领导全市旅游业发展方面力不从心，很难担当起跨世纪开拓、全方位发展的重任。再加上安阳没有旅游质监机构，执法力度不够，致使在旅游规划、建设、经营等方面存在有法不依、竞争无序的现象；由于管理体制还未得到明显理顺，影响到旅游企业的管理、旅游企业的效益，对人才的发现、培养、使用以及有效提高职工队伍素质，改善服务质量等方面带来诸多不便和困难，势必影响到旅游业健康、有序、快速、可持续发展。

　　谈起对旅游业产业地位的重视程度，常务副市长靳绥东认为“远远不够”。他说，旅游业是以食、住、行、游、购、娱六大生产力要素为一体的综合性产业，安阳虽然认识到了旅游业的产业地位，但多年来并未将旅游业列入国民经济发展规划，在财力、物力投入上无保证，致使旅游资源开发周期长，零打碎敲，不能使资源优势很快转化为经济优势。1998年全国旅游业创收占全国国内生产总值的4%，这个数字已属很低，而安阳旅游业所占的比重尚不足1%。

　　发现优势是发挥优势的开端

　　好在安阳市已经重新发现了自己固有的优势。因此，尽管有种种制约因素，安阳旅游业一定能够发展起来，但要有一个过程。这是常务副市长靳绥东的看法。

　　具体该怎样发展？靳绥东一口气给我们说了“十二条”。

　　一是要高层次地统一思想。为什么旅游业这么多年没有发展起来？因为有人看不上旅游，认为它不如办工厂来得快。到现在也有一些同志没有认识到，安阳第三产业必须以旅游为龙头，旅游业可以作为未来的支柱产业发展。二要高规格地协调组织。三要高起点规划布局。只有规划好了，才能顺利发展。所以要科学安排线路、景点。四要高档次建设景点。不仅让人观赏，而且让人有所收获。因此不能乱建，不要人为建设低水平的东西。五是高频率扩大宣传。红旗渠的旅游热就得益于《红旗渠的故事》电视剧。最终达到国内外旅客一到中国就想起安阳这样的效果。

　　此外，靳绥东还谈到高水平组建队伍、高要求优化环境、提高管理水平、高质量提供服务、高品味突出特色、高关联带动各业、高速度加快发展等。

　　靳绥东所说的十二条，我们在《安阳市旅游业发展十五计划和2015年远景目标》征求意见稿中也看到了轮廓，看来，安阳人是下定决心要把旅游业打扮好了送出深闺。他们对2015年的安阳旅游业是这样规划的：到时安阳将由国内最佳旅游热点城市向国际旅游城市发展，旅游业产值占全市国内生产总值6%以上，成为安阳的支柱产业。

　　靳绥东告诉我们，安阳距北京仅500公里，走京珠高速公路4个多小时即到。他们打算争取请铁道部增开周末北京———安阳对开快车，吸引北京游客前来安阳。他相信，如果宣传和其他工作做得好，也可吸引去北京旅游的旅客延长游程。市委宣传部长张启生向我们透露，他们正在策划一部与安阳名胜有关的电视剧，一旦制作和播出成功，将对提高安阳旅游的知名度产生良好影响。

　　安阳市领导层的思考让人依稀看到了这座七朝古都重新知名于国际的明天。从经济的角度说，这座旅游业宝库真正打开之日，或许就是安阳经济再次腾飞之时。

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