中新社厦门九月十一日电(记者罗钦文) 中国利用外资改造国有企业已取得长足进步,在吸引外资中占有相当比重,而且力度继续加大。但是,专家也提醒外商参与中国国企改组、改造应注意主要法律问题。
由国家外经贸部主办的“中国金融资产重组与处置研讨会”今天在厦门举行。君合律师事务所合伙人刘林飞律师在发言中强调,外商收购国有企业股权或向国有企业投资,应特别注意以下法律问题。首先是产业政策问题,应明确了解国有企业所在产业是否属于中国政府允许外商投资的行业,还应清楚允许持股的比例;在某些地方进行全行业或跨行业整体性国有资产合资,则应事先与有关部门沟通、协商。
二是应当明确中国法律要求的各审批机构审批权限以及审批程序,避免出现越权审批或违反程序的情况。
三是应详细审调查国企的产权状况,明确产权归属,在调查产权归属时还应了解国企资产是否设定任何抵押、质押、留置或任何其它担保以及是否涉及任何诉讼、仲裁与其它争议。
四是应当对拟设立的外商投资企业使用的土地事先作出安排。
五是有必要审慎调查国企的债权、债务,并加以规范,确保债权债务关系合法有效。
六是应重点调查国企的对外投资,以在投资之前加以规范或使之合法化。
七是应确保能与信誉、资质良好的企业建立长期、稳定的合同关系。
八是应与国企详细讨论安排非经营性资产的剥离和相关人员的重新安置,必要时需要有当地政府的大力支持或提供相应的优惠政策。
刘林飞称,利用外资是中国对国企资产进行重组或处置的方式之一,外商应考量以上主要法律问题才能利用投资中国国企的机会获得一定的商业利益。(完)