中新社厦门九月九日电：中国海关总署副署长赵光华今天在此指出，出口加工区在中国入世后仍有存在的合理性和必要性，中国不会在入世后调整出口加工区的相关政策，只会使出口加工区的管理模式和政策更符合国际惯例。中国正在研讨出口加工区与世界其它自由贸易区的衔接和接轨。

　　外经贸部部长助理高虎城今天也在同一场合表示，在今后一段时期内，必须保持加工贸易政策的连续性、稳定性。

　　今年上半年，中国加工贸易进出口总额达一千零五十六亿美元，占中国进出口总额百分之四十八点七，在中国对外贸易和吸引外资中占有举足轻重的地位，因而官方和外商对涉及加工贸易政策的问题都极为关注。海关总署、外经贸部等部门今天在此间就加工贸易出口加工区问题举行政策宣讲会。

　　设立出口加工区是中国政府最新的加强加工贸易管理的重要措施之一，是参照国际通行作法，借鉴有关国家和地区对加工贸易实行封闭式区域管理的经验，通过对区内加工企业实施优惠便利的政策，鼓励发展区内加工出口。

　　今年五月，国务院正式批准在十五个地区进行出口加工区试点，实行境内关外管理体制，由海关监管，主要是吸引新到中国大陆投资开展加工贸易的企业，变以往的“漫山放羊”为“圈养式”管理，旨在打击利用加工贸易名义进行走私、骗税、逃套汇活动。

　　赵光华认为，出口加工区是中国内地对外开放格局中开放程度最大的特殊经济区之一，在税收政策、海关管理等方面具有优势，是其它区域不可替代的。

　　赵光华说，出口加工区实行优惠的税收及灵活的管理政策，更有利于吸引国外资金和先进技术，有利于充分利用中国劳动力比较优势，促进外贸出口，这与世界贸易组织的宗旨是吻合的，这也使出口加工区在入世后仍有其存在的合理性和必要性。

　　赵光华指出，由于中国国内具有廉价劳动力、原材料的优势和出口加工区使用境内原材料享受出口退税政策，市场不在中国境内的跨国公司选择在出口加工区进行加工生产，产品销往境外，可避免区外现行加工贸易较烦琐的审批、管理手续。他还建议企业将出口加工区作为区域性的生产基地或区域性研发中心。

　　赵光华称，入世后，中国关税总水平将从目前的百分之十六点四四逐步降至发展中国家的平均水平，但即使如此，出口加工区还是会与区外存在关税落差，其免税、保税政策优势依然存在，对跨国企业规模经济的吸引力仍将存在。

　　赵光华强调，随着中国入世步伐加快，中国设立出口加工区，进行出口加工区管理模式的试点，就是为了研究在经济全球化条件下，探索更科学、合理的管理模式，适应外商型出口企业和跨国公司零库存生产的需要。（余东晖)