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优势整合:中国式管理革命的必备内容
http://finance.sina.com.cn 2000年09月08日 10:25 中国经济时报

  企业组织是一个开放的系统。

  系统学派大师切斯特·巴纳德认为,组织是一个由人们有意识地加以协调的各种活动的系统,其中最关键的因素是经理人员。每个人在克服其生理、心理、物质和社会的限制时,必须自觉地进行协作。组织就是这种自觉协作活动的一个系统。这种系统能否长期存在、发展则决定于系统的效率和效果。各个人的协作固然可以通过命令和指挥形式来实现,但只有具备以下四个条件,个人才会承认这种命令的权威而接受命令:(1)个人理解这个命令。(2)个人认为这个命令同组织的目标是一致的。(3)个人认为这个命令同自己的个人利益是符合的。(4)个人有执行这个命令的能力。

  应当看到,实施大公司、大集团战略要求中国企业家以很大的魄力来实现中国传统与现代企业制度及现代管理方式的融合,使其成为大多数中国人可以接受的可行制度和有效管理模式。

  这是因为,中国式管理革命不能不关注中国企业面对的管理环境。

  山西省石油总公司是一个有着50年历史、拥有员工1万余人、营销网络遍布山西全省100多个县份、拥有加油站1000余座、拥有油库100多座的大型国有企业。同许多国有老企业一样,这个企业有着长期在计划条件下积累的种种麻烦,比如体制相对僵滞,债务负担重,不良资产比例较高,人员流动不够灵活,社会包袱较重,等等。但是,它毕竟是中国石化集团这只“航空母舰”的一个重要组成部分,它拥有自己的品牌优势、集团规模优势、管理优势,还有一个很重要的方面是我们拥有中国共产党领导下的国有企业长期积累的政治优势。

  据说,日本著名企业家松下幸之助曾经对中国国有企业的政治优势发出过由衷的赞叹。而我们自己却有许多人忽视这种政治优势的巨大威力。

  这两年来,我们山西省石油总公司在启动企业扭亏脱困工程中十分注重国有企业传统的政治优势与现代企业管理方式的有机融合,取得了十分明显的效果。

  首先,我们十分注重发挥企业党组织的政治核心作用和政治保证作用。上划中石化集团之后,省总公司成立了党委。企业重大问题,都经党政联席会研究决定。省总公司党委多次召开会议,研究新形势下如何搞好企业党建工作。两年来,公司党建工作的指导思想、工作方法、工作载体、工作内容呈现多样化趋势,党建工作围绕提高企业经济效益这一中心任务,摒弃了以往陈旧的、空洞的、说教式的方法,以更加新颖、更加吸引人、更具开创性的工作方式在两个文明建设中显露生机。全系统各级党组织配合重组改制、扭亏脱困工作开展了寓教于乐的演唱会、演讲会、座谈会等企业文化活动。党建工作与企业经营管理工作结合得更加紧密,增加了亲和力、凝聚力。比如今年实施加油站星级服务建设工程,省公司决定,每名党政领导包一个加油站,带头进行示范。今年,中石化集团公司总经理李毅中同志提出,当前最重要的是稳定,最关键的是团结,最紧迫的是效益,最艰巨的是上市。围绕这一工作重心,我们山西省石油总公司党委专门召开会议,决定成立系统思想政治工作研究会,吸收省公司党委成员、各有关处室负责人、地(市)公司书记参加,定期组织专题研究。

  其次是建立和完善企业民主监督机制。公司规定,凡属公司重大事务,都须经职代会民主讨论。公司总经理定期向职代会汇报企业的收支情况。职工分房、奖金发放、调资等重大事项必须经职代会讨论表决同意后方可施行。

  三是健全纪检、监察、审计等一系列监督机制。公司规定,全系统所有经理、加油站长等都要按规定定期实行审计,包括经营目标审计、任期审计、利润审计、财务审计、项目专项审计。如去年、今年收购社会加油站,每一个收购项目都经过多层决策,都经过专项审计,因而虽投入很大,每一名涉及决策的领导却感到十分坦然。

  四是建立了一整套防止企业领导干部腐败的廉政制度。比如我们规定,本系统内所有处级以上领导干部其亲属和本人不得从事与油品经销有关的第二职业,一经查出,令其退出领导干部岗位。这一规定,有效地防止了干部的权力腐败,防止了企业利益的流失。我们规定,省公司领导不能在下属企业报销用于个人开支的费用,省公司总经理办公室电话费每月限支240元,副职每人每月200元,超额部分从工资中扣除。财务开支由总会计师一支笔审批。所有这些措施,保证了企业领导的自我形象塑造,有效地推动了企业的制度建设。

  五是注意发挥工会、共青团各种组织的政治凝聚作用。团组织配合加油站星级服务工程建设开展‘创建青年文明号”活动。在油库管理过程中发挥系统复转军人较多的优势,实行油库管理半军事化,形成刚性约束与柔性管理的有机结合,因而在安全管理中连年受到集团公司的表彰,被当地安全消防部门树为典范。

  灿烂的思想政治工作之花,结成丰硕的经济之果。近两年来,我公司圆满完成了重组改制、减员分流等一系列难题,尤其是去年8月至今年的重组改制,全系统一万余人,按规定有6000多人重组到上市公司,有3000多人重组到非上市公司。面对这一难题,全系统实行谨慎、稳健、公开的程序化操作,经过制定方案、公开报岗、民主推荐。处级干部选拔处室成员、党政联席会集体讨论决定、张榜公开征求意见等多级程序,有较地化解了各个层面的矛盾,做到了一万余人顺利重组,没有发生一起不愉快的事件。在这次重组改制过程中,根据集团公司要求,动员29名地(市)公司党政班子成员和省公司处级干部内退,将6名处级领导干部改任调研员。这些同志识大体,顾大局,十分自觉。这些同志退出现职后,使一批年轻有为的同志走上了领导岗位,给工作增添了新的生机和活力。

  实践证明,适应中国国情的优势整合是中国式管理革命的必备内容。

  江泽民同志今年在广东考察工作时提出了一个重要的思想:“要想中国的事情办好,关键取决于我们党、取决于党的思想、作风、组织、纪律状况和战斗力、领导水平。只要我们党始终成为中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表,我们党就能永远立于不败之地,永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”

  学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,对照我们企业的实际,我们更加明确了前进的方向。面对中国入世及国外跨国公司的挑战,我们必须下大功夫研究国有企业政治优势与现代企业管理方式的有机结合,使企业管理登上一个新台阶。(作者系中国石化股份有限公司山西石油分公司经理)




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